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促进我国生产性服务业快速发展的若干思考 　　［作者简介］陈潮?N（1955-），男，四川仁寿人，中共成都市委党校副教授，研究方向：经济与管理。 　　 　　 ［摘要］ 生产性服务业是现代服务业中最具活力和发展潜力的产业。发展生产性服务业不仅能改变传统服务业的生产和经营方式，带动传统服务业的改造升级，而且能够优化国民经济结构，细化和深化专业化分工，降低社会交易成本，提高资源配置效率。在现代经济条件下，大力发展生产性服务业是经济发展的必然趋势和选择。?? 　　［关键词］ 生产性服务业；趋势；现状；对策?? 　　［中图分类号］ F062.9 　　［文献标识码］ A 　　［文章编号］ 1002-736X(2007)10-0116-04?お? 　　 　　目前，生产性服务业已成为西方发达国家的支柱产业，而我国的生产性服务业还处于起步阶段，相对滞后。国家“十一五”规划提出要“大力发展面向生产者的服务业，细化和深化专业化分工，降低社会交易成本，提高资源配置效率”。促进生产性服务业快速发展，对于转变我国经济增长方式，提升第一、二产业竞争力，对经济社会和谐发展和落实科学发展观有着重要的战略意义。?? 　　 　　一、生产性服务业的内涵和特征 　　 　　我国“十一五”纲要对生产性服务业的外延分类，即生产性服务业提供的是市场化的中间服务而非最终消费服务，它作为其他产品或服务生产的中间投入服务，具有专业化程度高、知识密集的特点，具体包括交通运输业、现代物流业、金融服务业、信息服务业和商务服务业等重要行业和部门。?? 　　根据钱纳里的多国模型，三次产业之间的经济增长率有依次替代的关系。首先是工业增长率先超过农业，接着是服务业超过农业，最后是服务业超过工业。自20世纪80年代以来，全球产业结构呈现出由“工业型经济”向“服务型经济”的重大转变，现代服务业尤其是生产性服务业为劳动与物质资本带来更高的生产率，并改进了商品与其他服务的质量，有助于促进产业集聚和工业化进程，成为经济增长和效率提高的助推器，经济竞争力提升的牵引力，经济变革与经济全球化的催化剂。如果说服务业增长是节约社会交易费用从而提高交易活动效率的制度创新结果，那么生产性服务业发展则与人力资本和知识资本的投入有关。经济增长过程从最初依赖自然资源和劳动力到依赖物质资本，最后到依赖人力和知识资本，勾勒出现代经济增长方式的转变和工业化进程的基本阶段。?? 　　工业或农业中的生产服务职能一直存在，只不过随着实物生产部门内部服务职能的重要性、复杂性和多样性的发展，生产性服务业逐渐从“内部化”转向“外部化”，原先工业和农业中的服务职能转由外部专门化服务企业来承担。引入“内部化”和“外部化”概念，生产性服务业的发展可划分为三个阶段：种子期、成长期和成熟期。在种子期，各种生产性服务基本上由企业内部提供，但知识密集型和创新型制造业企业已经对生产性服务产生了极大需求。在成长期，外部生产性服务市场逐步形成，制造企业的内部活动逐步开始外部化，且表现为两类特征：一类是成本驱动成长模式，主要是标准化和日常性的生产性服务业；另一类是差异化驱动成长模式，主要是信息和知识更加密集的生产性服务业。在成熟期，生产性服务业的市场细分程度和专业化水平更高，既有标准化服务，也有定制化和创新型服务，对生产性服务业的需求也来自各类企业。从发达国家生产性服务业发展的经验来看，生产性服务对制造领域的作用也在发生变化：即从20世纪50年代至20世纪70年代以辅助管理功能（财务、存货管理、证券交易等）为主的润滑剂作用，发展到20世纪70年代至20世纪90年代以管理支持功能（物流服务、管理咨询、金融服务等）为主的生产力作用，再从20世纪90年代至今，转向以战略导向功能（信息技术、创新和设计、科技合作、供应链管理等）为主的推进器作用。?? 　　生产性服务业作为现代服务业的精髓，同消费者服务业相比，它是一种高智力、高集聚、高成长、高辐射、高就业的现代服务产业，具有五个方面的特征。第一，知识性。生产性服务业把日益专业化的人力资本和知识资本引入商品生产部门，能够提供高智力、高效率的知识技术服务，成为加速二、三产业融合的关键环节。第二，创新性。生产性服务业是高新技术和新产品研发的重要推动者，并能引导制造业部门的技术变革和产品创新，推动制造企业向服务企业转型。第三，专业性。企业根据核心业务决定边界和规模，将自身不擅长、或者盈利性较弱的业务外包（BPO）出去，因而专业知识和技术成为生产性服务业的依赖。第四，国际性。跨国界生产网络和营销网络将制造业和配套服务业联结起来，使得在“全球生产”的同时，逐步实现“全球服务”。第五，协同性。处于整个产业链上下游的各种服务相互关联、相互依存，服务提供与客户消费密不可分，降低了企业生产经营成本，使得敏捷制造、