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关于互助县水利发展几点思路 　　摘要针对互助土族自治县水利发展面临的主要问题,提出提高水资源的有效配置和供给能力、修建松多水库、加紧水土保持生态建设步伐、提高城镇防洪能力、全力解决农村饮水安全、建设灌区节水改造和中低产田改造工程及实现水利改革与管理目标等一系列对策措施,以期使水利工作迈上新台阶。 　　关键词水利发展;主要问题;对策措施;青海互助 　　中图分类号F323.213文献标识码A文章编号 1007-5739(2009)08-0227-02 　　 　　互助土族自治县位于黄河上游青海省东北角海东地区西部,紧靠西宁市,处在湟水河中上游部位,夹持在湟水干流与大通河干流间的黄土丘陵区,属半旱区农业县,种植业相对集中。在国家西部大开发战略实施的过程中,互助县社会经济获得了较快的发展,但水资源短缺,缺少流域控制性蓄水工程,资源型缺水和工程型缺水已成为制约互助土族自治县经济发展的关键因素。为此,通过合理开发,优化配置有限水资源,综合规划异地调水的引大济湟干渠及灌区,科学布置水利工程,保护和保障水资源安全,以适应经济发展对水资源的需求,是互助土族自治县亟待解决的问题。 　　 　　1社会经济条件概况 　　互助土族自治县东西长86km、南北宽64km,总面积3 424.9km2,其中耕地面积5.940万公顷,草山面积7.620万公顷,林业用地17.173万公顷,森林覆盖率为32.03%,位居青海省之首。境内海拔2 100～4 384m,地势西北高、东南低,年均气温3.5℃,年均降水量在462mm。县辖11个乡、8个镇、294个行政村。全县总人口37.5万人,其中农村人口34.77万人,城镇人口2.73万人,分别占92.7%和7.3%。有土、藏、回、蒙等11个少数民族,占总人口的25.5%,其中土族6.68万人,占总人口的17.8%。 　　 　　2 水利发展现状与发展潜力 　　互助土族自治县的水资源由该县自产水资源与上游湟水干流和大通河干流过境的水资源组成。尽管在该县境内多年平均降水资源为15.120亿立方米,根据青海水文水资源局和县水务局的相关数据,转化为地表径流资源的仅为5.103亿立方米,其中湟水流域为2.860亿立方米,大通河流域2.270亿立方米。在湟水流域的5条支流通过降水和地表径流转化的地下水资源有1.223亿立方米,其中与地表水资源重复补给的地下水资源为1.124亿立方米。地下水的可开采量为0.748亿立方米,这样互助土族自治县自产水资源总量为5.103亿立方米。另外,还有上游湟水和大通河过境河的过境水资源34.240亿立方米,其中湟水干流为12.20亿立方米,并在流出县境时增加1.00亿立方米。互助土族自治县在湟水流域还未消耗干流水,仅消耗自产水1.930亿立方米。在大通河上有入境水资源22.040亿立方米,出境水量为26.720亿立方米,在互助土族自治县境内增加径流4.680亿立方米,这些水资源也极为可贵,可以在未来从引大济湟北干渠工程实施后得到补偿。 　　截止目前,互助县建成水利工程项目17类、653项,其中中型水库1座(南门峡水库,库容1 840万立方米)、小(一)型水库7座、小(二)型水库29座、涝池50座、水土保持治沟骨干工程20座、水土保持淤地坝工程41座、梯田3万公顷、电灌站87座、机井48座、小水电站8座、水轮泵站3座、666.67hm2灌区10条、民营渠道71条(不包括水库引水渠)、人畜饮水自流工程235处、人畜饮水机井工程3眼、人畜饮水小高抽工程10座、人畜饮水人工井工程22眼、喷灌工程6处、集雨利用工程1项(水窖33 631眼)、河道堤防工程3项(9.7 375km)。上述工程控制灌溉面积1.42万公顷,解决了4.60万户、21.56万人、19.27万头(只)牲畜的饮水困难问题。累计投资达5.20亿元,水利工程固定资产达4.58亿元。这些水利工程的建成,为互助土族自治县农村发展、农业增产、农民增收以及县域经济的发展起到了积极的促进作用,为水利基础产业夯实了基础,为互助土族自治县物质文明、精神文明、政治文明建设作出了积极的贡献,发挥了重要的社会、经济和生态效益。 　　 　　3水利发展存在的主要问题 　　一是经济快速发展与水资源供需的矛盾;二是重点经济发展区资源短缺与全县协调发展的矛盾;三是兴建引大济湟北干渠与现有水利工程建设衔接问题;四是县域南部缺水与水土保持生态环境建设的矛盾。 　　 　　4水利可持续发展采取的主要对策 　　4.1“十一五”至“十二五”期间水利发展目标 　　4.1.1提高水资源的有效配置和供给能力。全力配合搞好引大北干渠工程的实施,加快骨干水利工程建设,实施好已开工建设的南门峡4支渠灌区续建配套,积极争取实施北干渠东山乡支渠等灌区续建工程,做好现有