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公共精神视野下社会建设及其价值取向 　　摘要：社会建设作为一项立足民生，协调经济增长需求和社会主义建设目标的任务部署，不是独立自存的，而是与经济、政治、文化等多个领域发展互利共进的。社会建设与公共领域中公共精神的关系考证值得我们进行思考，文章以公民社会语境下的公共性为逻辑起点，论述社会建设所蕴含的公共性元素；公共精神作为一种文化意识载体何以成为社会建设中的核心价值观。 　　关键词：社会建设；公共性；公共精神；公共领域 　　 　　在近年我国GDP增幅强劲，经济总量高速上扬的形势下，党的十七大报告提出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设。这一决策的推出，一方面表明我们党对社会主义现代化建设的理论和实践把握更为全面；另一方面也让我们在社会发展的公共视域中产生了新的思索，对于社会发展中的公共性问题需要给予重视。社会建设中除了从政府主导的外力出发寻找资源，不能忽略作为文化内生力量的公共精神的成长，“公共性”作为社会建设的内生特质，成为其进路的价值取向。 　　 　　一、社会建设的公共属性 　　 　　社会建设作为中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，其内涵主要包括发展社会事业、扩大公共服务、协调利益关系、完善社会管理、调处社会矛盾、促进社会公平正义等，以及这些方面的改革和建设。这样的定位突出了建设理念中的公共性元素。 　　从公共哲学的范畴来说，社会主义国家的社会建设是公共权力为体现真实公共性，以公共利益为价值取向，面向社会普遍个体的公共领域建设和改革实践。 　　“人的世界就是共同的世界，人在世界中就是与他人共同存在。”人的存在，社会的存在不能脱离“公共性”的存在。公共性由人的本质决定，起源于人的早期社会性，“劳动的发展必然使社会成员更紧密地互相结合起来，因为它使互相帮助和共同协作的场合增多了，并且使每个人都清楚地意识到这种共同协作的好处。”公共性正是通过人与人之间社会性的生产合作而产生，表现为通过交往、交换的合作行为所产生的合作剩余或剩余产品。公共性在其现实性上是国家范围的公共利益，它规定了执政党在国家层面上对国民担负的责任，包括以精神形态、关系形态和物质形态存在的公共利益。 　　在社会历史发展的不同阶段，公共性在交往合作中所体现的量和形式各有不同。就当今市场社会来说，剩余产品所代表的公共利益通过公共性数量的增加和形态多样化体现为公共性积累。公共性问题的激化是市场社会中公共性积累不断发展的负面结果；也正是这种日益庞杂的公共性积累，使得作为公共权力所有者的执政党进行社会建设、协调经济与社会利益关系、为普通个体弥补私人品不足及个人发展提供条件的行为成为可能。 　　在社会历史的发展逻辑中，作为公共性的具体形态的公共品，随着生产力的增长而增长，在此期间，普通个体从公共品不断增长的总量中获益。国家正是通过税收积累公共性，继而以公共品的形态通过分享、调配机制惠及普通民众，从而调节经济关系和社会关系的。如果一段时间内，一国的GDP同比有所增长，而其中普通个体却未能因此增加分享公共品的机会，那么这种公共品的产出、结构与体制就存在问题。 　　基于上述分析，我们认为社会建设具有公共性本质，它的公共属性表现在：社会建设的提出基于对市场社会下的公共性的流失与失衡的发展现实；社会建设的目的是公共性的回归以及在此基础上的社会和谐发展、科学发展，从而实现人的全面发展；衡量社会建设的现代化尺度是公共性在全社会范围内的实现程度、国民经济成果转化为公共利益的输出效力。 　　 　　二、社会建设的公共价值 　　 　　基于考察社会建设内涵同公共精神这一重要社会资源的关系的目的，我们需要辨析社会建设的“公共性”土壤，因此在梳理出社会建设所具有的公共属性之后，视角必须转向“重在民生的社会建设”具有何种进取目标，更为重要的是孕育和催生目标的意志理念，即指导社会建设规划实践的价值取向是什么?我们认为，社会建设背后的价值和精神底蕴在于公共价值之中。 　　公共价值的概念有几类代表性观点。第一种观点认为，公共价值是由社会生产力创造、并为全体社会成员所共有的价值。第二种观点认为，公共价值是由政府创造，通过管理者对公共权力的运用，满足社会需要的有用性。第三种观点把公共价值理解为共同、共有的观念和逻辑意识，即在公共生活领域个体之间普遍达成的一致的价值认同和文化向力。 　　社会建设背后的价值和精神底蕴在于公共价值之中。我们认为，社会建设自身所育化的公共价值是一种公共性价值，体现公共领域中人们共享的公共性诉求。社会建设的公共价值是在“基于社会建设的公共属性，将社会共有资源通过公共权力的执行，按照普遍个体对于社会和人的发展愿景形成的共同一致意识，在公共领域进行配享、协作的过程”中所体现的主体的内在尺度和意志合力。 　　公共价值既强调社会整体性，同时重视个人的