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公平与效率分析 　　摘要：公平与效率问题，是一个既古老又现代的前沿性课题，被经济学界称为经济学上的“哥德巴赫猜想”。公平和效率的抉择是最大的社会抉择，国内外很多学者都对公平与效率的关系进行了多方面的研究，为我们奠定了理论基础，公平与效率问题也是我国经济体制改革中无法回避的现实问题。 　　关键词：公平；效；平均；平等 　　中图分类号：F062 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）021-000-01 　　一、引言 　　关于公平与效率的问题，自古至今一直都存在着，人类生存就要产生创造，生产效率高了有利于更好的生存发展，人与人之间在生产方面的合作是必不可少的，生产双方的公平互利的关系为社会和制度所影响，不同时代的社会公平有不同的理解。公平它是一个历史范畴，不存在永恒的公平，不同的社会，人们对公平的观念客观上存在差异，公平观念作为一定社会背景下的产物，在不同的社会历史条件以及不同的社会所有制模式下，公平观念的内涵有着巨大的不同。与此同时， 公平又包含有客观的内容，虽然公平内涵不同的时代内涵不同，同时不同时代的人、不同阶级的人对于公平的理解也存在的差异，但是公平始终是社会公平状况的一个客观反映的，这不以人的意志为转移。 　　而在我国当今“建设社会主义和谐社会”的大背景下，公平与效率关系处理的问题就显得尤为重要。因为公平与效率的关系问题关系到人与人间关系的和谐，社会的稳定，关系着国计民生，是我们从事任何经济建设都无法忽视和避免的一个问题。 　　二、公平与效率的现状分析 　　改革开放之初，国家确立了经济发展为中心的基本方针，为了推动经济的发展，我党提出了“效率优先、兼顾公平”的发展理念，辨证来看，这一发展理念在当时的时代背景下，具有一定的合理性，其在调动民众工作积极性、推动生产发展等方面发挥了巨大的作用，有力提升了我国经济发展水平，为社会公平提供了坚实物质保障。但是，也要看到，伴随着经济社会的不断发展，效率与公平在现代市场经济条件下已有了更深入的涵义，社会公平问题越来越突出，其对于社会的和谐安定产生了巨大的威胁。 　　中国目前在效率方面存在的问题主要有，普通劳动者收入比较低，而拥有资本、权利等各种其它资源人群收入要远远高于普通劳动者，这种收入分配格局与 “按贡献分配”的原则是相悖的，长久来看，对于劳动产生率的提升非常不利，而且，庞大低收入群体使得消费需求受到了严重抑制，不利于内需的提振，对于国内市场规模的扩大是一个阻碍，同时也拉低了资源配置效率。目前中国处在世界产业链的低端，主要依靠廉价的劳动力市场，高端技术产品所占的比例较低，大大让效率打了折扣。 　　改革开放以来，在从计划经济体制向市场经济体制转变的过程中，“平均主义”的收入分配制度被彻底打破，逐步形成了与市场经济体制相适应的，按劳分配为主体，多种分配形式并存的分配制度，这种收入分配制度充分调动了人们的劳动积极性，对于资产配置效率的提升以及经济社会的发展都带来了巨大推动。但与此同时，人们之间收入差距的拉大也就产生了，当前收入差距扩大。 　　三、公平与效率问题出现的原因 　　（一）教育方面的公平效率问题出现的原因 　　1.经济社会发展不平衡 　　不同的地区因为资源禀赋的不同、区位优势不同以及发展政策的差异，直接导致了不同地区之间经济发展的不平衡，城乡之间、地区之间存在巨大的发展鸿沟。教育直接受到地区经济发展水平制约，地区之间经济社会发展的不平衡使得不同地区之间的教育发展水平差距很大。 　　2.资源配置不合理 　　我国教育资源配置不是很合理，上世纪50年代以来，我国开始实行重点学校制度。这使得本来就是有限的教育资源大部分都用在几所重点学校上，巨大部分的普通学校办学经费严重不足，无疑这种教育资源分配模式对“多出人才，快出人才”产生了一定的积极影响，但是同时这种教育资源分配模式导致了不同学校之间发展差距越来越大，严重危害到了教育公平的实现。 　　3.人民群众教育需求日益增长 　　随着知识经济时代的到来，一个人的受教育程度成为了决定其职业、收入的重要因素，教育就是投资的观念深入人心，人们对于子女教育的重视程度不断提升。加上人们收入水平的不断提升，优质教育需求与日俱增，这使得教育资源供给以及需求之间的矛盾不断突出，教育公平问题越来越突出。 　　（二）收入分配的公平与效率问题出现的原因 　　我国现阶段实施的收入分配模式是按劳分配为主体，多种生产要素按照贡献参与分配，这种分配模式下，个人收入的多少不仅仅与其劳动能力、劳动贡献有着直接关系，同时还与自身所拥有的其它生产要素有关。 　　目前我国正处于经济体制转轨的关键阶段，一方面是原有的经济体制被打破，另外一方面则是新的经济体制没有完全建立，在这样一个相对混乱的阶段，部分拥有信息、权利的人群利用