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关于我国新会计准则思考
关于我国新会计准则思考
【摘?要】经过十多年的努力,我国会计准则体系的建设已初具规模, 2006年2月15日,财政部发布了一套新的企业会计准则,现在已经在全国范围内执行。本文对新会计准则进行探讨。
【关键词】新会计准则;特点;不足;实施
一、引言
经过十多年的努力,我国会计准则体系的建设已初具规模, 2006年2月15日,财政部发布了新的一套企业会计准则,并于2007年1月1日起首先在上市公司中执行,其他企业鼓励执行。它标志着我国会计准则体系已与国际会计准则真正接轨并达到趋同的目标,建立了一套较为科学、完善的会计要素确认、计量和报告标准体系,这是我国会计改革的又一新的里程碑。
二、新会计准则的重要变化
(一)基本准则方面的变化
首先是对适用范围的修改,新准则的适用范围为本准则适用于在中华人民共和国境内设立的企业;其次是对于财务报告的目标进行了修改,新准则指出,财务会计报告的目标是向财务会计报告使用者提供企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息,反映企业管理层受托责任履行情况,有助于财务会计报告使用者做出经济决策。
(二)具体准则方面的变化
1.《存货》准则的调整
新准则中,取消了存货流转的后进先出法,主要考虑成本流与实物流在大多数情况下是不一致的。同时新准则规定允许为生产大型机器设备、船舶等生产周期较长的资产所借入的款项所发生的利息资本化,计入存货价值,某些存货发生的借款费用可以资本化,扩大了借款费用资本化的范围。
2.《资产减值》准则的调整
按照新准则,存货跌价准备、固定资产跌价准备、在建工程跌价准备和无形资产跌价准备,从2007年开始,计提后不能冲回,只能在处置相关资产后,再进行会计处理。新的资产减值准则实施后将有效地遏制利用减值准备作为秘密储备调节利润的情况。新准则实施后,利用减值准备调节利润的空间将变得越来越小,利用计提手法调节利润将越来越难。
3.《债务重组》准则的调整
新的《债务重组》准则重新界定了债务重组的定义,定义中强调了让步的概念,新准则明确了只有在债务人发生财务困难的情况下的前提条件,才可以对获得债务的让步确认为债务重组收益和损失。
4.《所得税》准则的调整
之前所有的A股上市公司,所采用的所得税会计方法只有应付税款法或纳税影响会计法。但是,新准则规定采用资产负债表债务法,这将改变所有企业的所得税费用,并导致净利润的改变。
三、新会计准则的特点
(一)首次构建了比较完整的有机统一体系
1.从准则层次看,既有居于第一层次、统领驾驭的基本准则,又有位于第二层次、针对性强的具体准则,还有处于第三层次、操作性强的应用指南;
2.从准则类别看,既有普通适用的一般业务准则,又有兼顾特色的特殊行业或业务准则,还有专门规范财务报告问题的报告准则;
3.从准则项目看,从过去偏重工商企业的17项准则,扩展到横跨金融、保险、农业等众多领域的39项准则,覆盖了各类企业的各项经济业务,填补了我国市场经济条件下新型经济业务会计处理规定的空白;
4.从各项准则的有机联系看,一环扣一环,衔接有序,规定一致,保证了准则体系的协调统一,促进了各项经济业务的顺利进行和企业改革、金融改革的不断深化。
(二)实现了与国际会计准则趋同
新企业会计准则,基本实现了与国际会计惯例的趋同。同与异的关键判断标准是确认计量的政策选择。按照国际通行规则,新企业会计准则严格界定了资产、负债、收入、费用等会计要素定义,明确规定了有关会计要素的确认条件,突出强调了资产负债表项目的真实性和可靠性;同时,既坚持历史成本原则,又引入了公允价值。这些制度安排,有利于进一步夯实企业资产质量,充分揭示财务风险,正确衡量经营业绩,为实现向投资者、债权人和社会公众提供决策有用的会计信息铸牢了基础,在关键环节和根本实质上实现了与国际规则趋同。
(三)体现了适合国情的中国特色
我国构建的与中国国情相适应,同时又充分与国际财务报告准则趋同的、涵盖各类企业各项经济业务、独立实施的会计准则体系,并非是与国际会计准则相同,或是国际会计准则的翻版,而是仍然立足于中国实际,在规范经济业务方面按照中国实际,制定不同于国际会计准则的处理办法。社会制度、文化背景、执业环境以及社会公众对注册会计师认识程度等的不同,决定了我们在国际趋同的同时,必须从中国国情出发研究制定中国会计准则,使之既与国际通行做法相衔接,又能保持中国特色。
四、新会计准则的实施情况
(一)上市公司执行新会计准则势头良好
财政部会计司有关负责人表示,财政部新准则实施情况工作组近期注意到,个别上市
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