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- 2018-08-20 发布于福建
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关于我国西部高等教育人力资源管理问题建议
关于我国西部高等教育人力资源管理问题建议
摘要:西部高校教师队伍整体素质不高,结构不合理,高学历、高素质教师补充困难等诸多原因,制约了西部高校的发展。该文主要从高校的人力资源管理方面进行分析,并提出若干可促进西部高等教育发展的建议。
关键词:西部高等教育; 人力资源管理; 建议
1.我国西部地区高等教育的现状
目前,我国西部地区高等教育仍十分落后。西部高校的规模和实力与东部地区相比差距颇大,与我国西部大开发的要求存在较大差距。人力资源是所有资源中的第一资源,同样,西部高等学校要获得大的发展必须重视人力资源的开发。而事实上,我国西部地区高校的教师队伍状况普遍不容乐观,存在高层次人才少,尤其是学科带头人少、人才结构不合理、人才队伍不稳定的状况。此外,经费投入少,是西部高校发展的最大瓶颈。目前形成的局面是:西部越是教育经费困难,对教育的投资越少,结果人力资源越是往东部流动;由于人力资源不足和素质不高,严重影响经济发展,使用于人力资源积累的教育经费更困难。
2.我国西部高校人力资源管理中现存的问题
2.1西部高校的劳动力市场形象欠佳
西部高校的劳动力市场形象指标除了工作较稳定外,其它如:收入,地理环境,管理观念,工作条件等在人们的心目中都是较差的,从而导致高学历的人才(博士、硕士)引不进来、教师素质较低的现象一再出现。
具体而言,西部地区高校除了自然环境条件恶劣外,其它诸如教学辅助条件等硬件设施也远远不能满足教学要求;教育培训经费短缺,使教师在信息沟通,知识更新,自我发展等方面受到极大的影响;学术气氛淡薄。由于地处西部,信息闭塞,使教师较难提出创新的观点并难以发挥其内在潜能。
2.2创新意识不强
市场经济条件下,东部地区高校创新意识强,办学思路灵活多样,发展势头迅猛。相反,西部高校在办学思想上不够解放,行动迟缓,跟不上改革形势。
2.3管理观念落后
当前西部地区的一些高校,仍然保持计划经济体制下形成的工作方法,在观念上没有把人的管理与人力资源管理联系起来。西部地区高校虽然也已经意识到人才资源是人力资源中的精华,但缺乏人力资源开发的战略意识,对通过创造良好的工作和生活环境来吸引人才、集聚人才的重要性,还未形成共识。
2.4管理方式落后
目前大多数西部地区高校仍主要沿用X理论来管理人才,只想把人管住,致使许多教师感到压抑。教师在工作上缺乏积极性、主动性和创造性;人与人之间缺乏沟通,各自表现为心灵闭锁。
3.西部高校人力资源管理以及加快西部高等教育发展的政策性建议
3.1发挥政府的重要作用
要建设一支高素质、高质量的优秀人才队伍是一项系统工程,需要国家、高校等多方面的共同努力。西部高校要想留住和吸引人才,首先必须能够为人才提供不低于,甚至高于东部高校给人才提供的待遇和条件。要做到这一点,光靠西部高校自身的力量在目前几乎是不可能的,必须依靠国家和地方政府的特殊支持,设立吸引人才专项资金,以更加优厚的条件和待遇,留住优秀人才,吸引东部,甚至国外的优秀人才到西部高校来工作。国家应从长远的、全局的高度出发,对全国人才流向进行必要的宏观调控,对人力资源的配置给予有力的支持性干预,对经济不发达的西部地区的高层次人才采取必要的保护措施,对优秀人才的流动加以规范,为西部高校在合理、有序的优秀人才流动中,逐步建立素质较高,结构合理,相对稳定的高层次人才队伍提供政策保证。同时,政府部门应强化服务意识,为西部高等教育发展提供宏观指导。西部地区各级政府应从完善区域人才市场、劳动力市场的角度出发,为高校提供政策信息服务,以使高校能参考政府提供的人才、劳动力市场变化情况及未来预测,并结合市场信息及时对自己的专业设置、人才培养、课程结构等做出适当的调整。
3.2采取特殊政策稳定和吸引高层次人才
发达地区与欠发达地区之间的差距在任何国家都是不可避免的。我国西部人才使用的宏观条件比不上东部,但地方政府可以营造比东部更好的微观条件,宏观不足微观补。国家应采取特殊政策,如对高级人才免征个人所得税;建立艰苦边远地区津贴制度,提高西部地区工资标准,拉大西部地区与东部地区的工资差距,设立西部人才专项经费,大幅度改善西部地区高层次人才的工作和生活条件等;在国家和有关部门实施的项目中,对西部地区给予适当倾斜、优先支持,对西部高校优秀人才的支持力度也可以大大高于其他地区;在出国留学、合作研究、国外引资等方面可以采取国家资助、学校配套等方式,为西部高校的国际交流以及教师出国进修、合作等提供更多的机会,创造更好的条件。
3.3重视对本土人才的开发和利用
西部有些地区的政府不惜重金引
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