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关于国有企业党风廉政工作建设思考
关于国有企业党风廉政工作建设思考
[摘要]国有企业作为我国国民经济的中流砥柱,对我国经济的发展和中国特色社会主义的建设起着重要作用。国有企业党风廉政工作是新形势下国有企业反腐倡廉的基础性工作,是企业获得长足发展的重要基础。但是,随着市场经济的不断发展以及利益主体的多元化,我国国有企业的党风廉政建设还存在一些问题和困境,因此进一步采取有效措施,加强国有企业党风廉政工作显得尤为重要。本文围绕国有企业党风廉政工作中存在的问题,详细阐释了国有企业党风廉政工作的必要性,提出了五个方面的措施来解决国有企业党风廉政工作中存在的问题。
[关键词]国有企业 党风廉政 建设 思考
[中图分类号]F272.9[文献标识码]A[文章编号]1009-5349(2014)05-0041-02党风廉政建设是党的建设的重要组成部分。加强党风廉政建设,是维护党的性质,使党始终保持先进性和纯洁性的根本保证。国有企业是我们党执政的重要基础,是经济社会发展的重要支柱,因此,加强国有企业党风廉政建设意义非常重大。国有企业党风廉政建设是一项涉及面广、历史遗留问题较多、情况较复杂的系统工程,只有认真按照中纪委、监察部的统一部署,结合企业生产经营实际和特点,把促进企业改革和生产经营作为工作的出发点和落脚点,采取多种措施,标本兼治,才能收到实效。
中纪委在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中指出:开展党风廉政建设和反腐败斗争必须贯彻党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是一项带有全局性的重要制度,是落实反腐败领导体制和工作机制的有效载体,也是便于实际操作的组织机制。多年来的实践证明,国有企业认真贯彻落实党风廉政建设责任制,有力地推动了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。但同时我们还应清醒地看到在落实责任制的过程中,还存在许多问题和一些薄弱环节,如不及时加以解决,势必会影响到党风廉政建设的整体成效,导致反腐败斗争难向深层次推进。因此,亟待我们在今后的工作实践中去积极研究,以创新的思路和方法认真加以解决。
一、加强国有企业党风廉政工作建设的必要性
进入新世纪以来,国有企业坚持科学发展观,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以社会主义市场经济为导向,通过优化设计发展战略、转变经营模式,国有企业改革发展取得了很大成效,比如国有经济总量进一步增加,经济效益、运行质量和竞争能力明显提高,控制力、影响力和带动力进一步增强。然而,在国有企业改革发展过程中,党风廉政工作不断地出现一些新情况、新问题,不同程度地影响到建设中国特色社会主义伟大事业的进程。
当前,国有企业中存在的腐败行为,如国有企业资产被不法侵吞,国有资产大量流失,使国有经济的物质基础发生了动摇,社会主义市场经济的运行规则和秩序被扰乱,严重阻碍着国有经济的健康稳定发展。事实表明,国有企业只有抓好党风廉政工作,严惩打击各种经济犯罪腐败行为,才能将腐败行为对国有经济造成的损失降到最低,从而巩固国有经济并促进国有经济的健康有序发展。
二、当前国有企业党风廉政工作建设存在的问题
随着国有企业改革和发展的不断深入,党风廉政工作面临着许多新情况、新任务,在监督制约机制、纪检监察组织建设等方面还有许多工作要做,必须高度重视。
(一)监督制约机制不完善
权力运行没有处于有效的监督之中,没有充分发挥事前监督的预防机制、事中监督的制约机制、事后监督的惩戒机制作用。惩防腐败体系建设基础还很薄弱,推进的力度有待进一步加大。
(二)企业领导人员对党风廉政工作不够重视
很多国有企业领导人员把党风廉政工作仅仅视为纪检监察机构的工作,没有把生产经营与党风廉政摆在同等重要位置,没有同生产经营工作一起部署,党风廉政建设责任制也只落实到会议上,没有可操作的具体措施。有的国有企业里个别企业领导人员廉洁从业意识不强,违规违纪、侵害职工合法权益时有发生。
(三)企业纪检监察队伍建设需要加强
有的企业虽设有纪检监察部门,配备1-2名纪检干部,但有的同志兼职较多,个别单位的纪检部门发挥不了应有作用;新进人员少,纪检监察机关队伍已显老化,特别是缺少懂法律、懂财务、懂审计的专业人员。
三、国有企业党风廉政工作建设存在问题的原因
国有企业党风廉政工作建设存在问题导致腐败现象多发、频发,有深刻原因。
(一)思想认识不到位
一些国有企业领导人员只顾经济发展,不顾廉政纪律。有的对抓国有企业党风廉政工作心存畏难情绪和躲避心理,认为查企业的问题会让领导人员左右为难,怕查出了案子搞垮了企业,没有认识到党风廉政工作是保障企业健康有序发展的有力保证。
(二)制度可操作性不强
部分国有企业的党风廉政建设制度重宏观轻微观,重形式不重实际内容。由
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