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关于地方高师院校就业制度改革若干思考 　　摘要：随着社会发展，全国高校毕业生就业难问题日益凸显为社会研究的重要问题，而当今的地方高师院校将会面临更加严峻的就业形势和社会挑战。我们应根据社会发展需要和地方高师院校学生自身特点来制定适合校情的就业机制和就业保障体制，为此本文同时提出了高校应建立起全员参与就业的就业制度以促进高等教育事业的稳定和健康发展，社会和谐发展。 　　关键词：高师院校；就业；制度；学生 　　中图分类号：G642文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2011）31-0167-02 　　 　　胡锦涛总书记在《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020》明确提出：“我国教育还不完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求”[1]。在社会发展中如何解决高校毕业生就业难题已经日益成为一个社会热点问题，本文就地方高师院校毕业生就业难的原因进行详尽分析，同时对就业制度的建立以及构建地方高师院校的大学生就业机制对社会发展的意义进行相关探讨，文中阐述了适合于地方高师院校的就业保障体制。 　　一、地方高师院校毕业生就业难原因分析 　　教育部部长袁贵仁在2011年全国普通高校毕业生就业工作视频会议上的讲话中强调：“党的十七届五中全会指出，当前我国经济社会发展形势总体是好的，但是国际形势继续发生深刻复杂变化，我国经济社会发展面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。在宏观就业形势方面，就业总量压力和结构性矛盾并存。2011年全国普通高校毕业生660万人，高校毕业生就业形势依然严峻，工作任务十分繁重。”[2]可以看出高校毕业生就业难的原因是复杂的、多样的，本文就地方高师院校为案例分析当前高校就业难题的主要原因。 　　第一，扩招以来办学规模不断壮大，师范类生源数量也是逐年递增 　　自1999年开始的高校大规模扩招以来，高校学生数量逐年递增，由于扩招为高校改革与发展发展创造了很好的条件，其成绩有目共睹，但是同时随着学生数量的增加与社会工作岗位需求并没有形成齐头并进的态势。高校毕业生就业难成为了扩招后的一个重要课题与难题，这也是高校扩招为社会发展带来的弊端之一。作为地方高师院校也是随着高校扩招规模的发展，学生数量逐年递增。以江西省为例，据江西省教育厅信息统计显示2008年毕业生总数为264 549人次，而师范类毕业生的数量占到了17 814人次，占到6.7%。2009年毕业生总数为213 303人次，而师范类毕业生的数量占到了21132人次，占到9.9%[3]。从近四年的毕业生数量上可以看出，师范生所占比例较多，并且在2008年到2009年两年间师范类毕业生所占毕业生比例提高了近3个百分点。 　　第二，非师范毕业生进入师范市场增加师范生的就业难度 　　目前国家教育部、各个地方教育机构及大部分学校对招聘教师的要求仅仅是对应聘者是否有教师资格证进行资格审查，这样在教师岗位上的就有可能不是师范院校的学生，而不会像扩招以前一样大部分教育岗位都是被师范类毕业生占有的。现在的非师范毕业生的教师资格证的获得也仅仅是要通过教育学和心理学考试，然后在通过普通话考试以及试讲，就可以在当地教育局办理教师资格证了。有了教师资格证的非师范毕业生与师范类毕业生在竞聘教师岗位上并未凸显任何劣势，除少数地方和学校以外，都可以参加教师招考。为此，非师范毕业生已经开始进入了师范类毕业生的就业市场，这样就增加了师范类毕业生的就业难度。 　　第三，地方高师院校专业设置不适应社会发展需要 　　在解读《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020》的座谈会上，南开大学经济学教授、博士生导师朱光华先生认为：“我国的人才培养模式千篇一律、千人一面，不但教材、课程等大同小异，而且评分、升学等评判标准也完全相同。这样的培养模式在高等教育大众化背景下对于培养创新型的拔尖人才是非常不利的”[4]。并且在专业设置上并不能够与社会发展需要同步，即使是为了当时的社会需求而设置专业，当设置并培养了相关专业后，当大学生进行了四年的培养后可能社会已经不再有需求了，所以专业设置应有一定的预见性。为此，解决高校与社会的供需矛盾是我们国内的相关教育专家与学者亟待解决的难题。 　　第四，政府的保障体制对师范院校的具体举措不够完善 　　地方高师院校是相对于中央或教育部属师范高校而言的，是指所有权属于地方各级政府的高等师范院校，其办学经费主要由地方各级财政支持。众所周知，大学扩招的大部分任务是依靠地方高校来承担和完成的，高校规模壮大与办学经费投入增多已经使很多地方高等师范院校办学经费紧张，使得地方高师院校并不能很好地发展。同时在针对地方高师院校的相关有倾斜性的具体举措与制度也并不完善。各地方对师范类院校的支持与扶持政策各不相同，相关的文件或政策支持还不是很完善。