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关于商业银行集中采购工作思考 　　【摘要】随着社会的进步和国家金融体制的不断改革，商业银行集中采购逐渐成为了热点话题，引起了国内各银行的广泛关注。本文对商业银行集中采购的概念进行了阐述，并分析了其现状，就商业银行集中采购与政府采购进行了比较。在此基础上，本文就如何建立科学的商业银行集中采购组织体系，提出了一些设想和看法。 　　【关键词】商业银行 集中采购 政府采购 组织体系 设想 　　 　　一、商业银行集中采购概述 　　商业银行集中采购是随着我国金融体制改革的不断深入应运而生的。所谓商业银行集中采购，是指商业银行通过招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源谈判等方式确定采购对象，集中统一用非个人资金以购买、租赁委托、雇佣等方式获取大宗物品、工程和服务的行为。通过集中采购，不仅能获得供应商尽可能低的价格，还能获得更加优质的商品和服务。集中采购的根本宗旨在于，将有限的资源集中起来，获得采购中的规模效益和范围效益，既能降低采购的成本，又能提高采购的效率。 　　关于商业银行的集中采购，我们可以从几个基本点入手来研究。首先，它是一种技术，其次，它囊括了银行采购的计划、供应与管理；另外，它还是一种获取商品、服务的交易行为。 　　二、部分商业银行集中采购现状 　　早在计划经济时代，我国的商业银行就有了一套传统的采购理论。时至今天，传统采购理论对我国商业银行的影响依然十分重大，造成了我国商业银行集中采购的现状，其影响主要表现在以下几个方面： 　　首先，部分银行方面对于集中采购的概念比较模糊。一些银行管理部门将集中采购简单的理解为节约资金，把集中采购和最低价采购等同起来，而忽视了所采购产品的质量和服务。在采购完成之后，却发现产品的质量和功能并不能很好的满足使用需求。须知，低价采购并不是集中采购的唯一目标。 　　第二，部分商业银行对于集中采购有一定的盲目性。理论上来说，集中采购应当严格遵循成本认证制，由银行职能部门提出申请，主管部门进行评审和认定。然而，通过调查发现，事实并未如此，银行内仍然各个部门负责各自的采购，包括声称已经推行集中采购的几家银行也不例外。这样造成的结果是，采购无法合力，商业银行对于采购的方向、协调也不能统一，很多采购的项目出现重复，数量也远远超出实际需要。这种盲目的采购与集中采购的高效低耗，实现资源优化配置的目标是背道而驰的。 　　第三，商业银行对于采购的程序控制不够严格，随意性较大。就银行采购招标而言，银行方面也缺少专业的评标委员，某些项目中甚至掺杂了领导的意志，影响了招标的公平、公正，这对银行招标的信誉是一大打击。 　　最后，有些商业银行过分放权，将银行所有的采购业务交由采购部门全权负责。采购部门集组织、执行、监督几项权利于一身，这不仅加重了采购部门的工作负担，还容易滋生腐败。 　　总的说来，因为多部门采购的现象普遍存在，我国商业银行的集中采购有一个突出的问题，就是资源配置权利分散。因而引发一个新的问题，采购活动中为了协调各部门的利益，而导致成本大大的增加。 　　三、集中采购与政府采购 　　商业银行的集中采购是和政府采购密切相关的，政府采购是集中采购的重要理论来源。两者之间有相似相通的地方，集中采购中的很多思路和做法都借鉴了政府采购的理论和实践经验，但二者并不等同。 　　集中采购和政府采购的相通之处在于，两者都强调竞争性、公平性和公开性。任何一方供应商都有权提出问题，并得到解答，认为受到不公正待遇的供应商可以提出质疑，以确保采购的公平。而集中采购和政府采购降低成本和获取最优的商品、服务的目标就通过供应商之间的不断竞争来实现。 　　集中采购和政府采购也存在不同之处，可以归纳为四点，具体如下： 　　第一，商业银行的集中采购只是政府采购的重要方式之一。 　　第二，集中采购跟政府采购的资金来源不同。商业银行的集中采购，资金来源比较单一，一般是银行自有的资金。而政府采购的资金来源有纳税人的税收、公共服务资金、各种捐赠款，来源比较广泛。 　　第三，采购物品的类型，采购的规模不同。政府采购的物品一般是应用于公共服务，以及生活的方方面面，范围广泛且数量很大。商业银行集中采购的物品具有明显的行业特征，数量和金额远小于政府采购。 　　第四，采购目的不同。政府采购，首先重视的不是商业价值，而是要执行国家政策。一般肩负着干预社会经济活动、改善民生、促进社会发展等重要使命。而商业银行集中采购，更看重商业利益，采购所得也一般用于银行建设和日常运营。对于商业银行来说，采购成功与否，取决于是否盈利。 　　综上所述，商业银行集中采购可以参考政府采购的经验和思路，但由于银行和政府在社会中发挥的作用不同，集中采购不能完全照搬政府采购的办法，而应该建立起银行特有的集中采购模式。 　　四、关于商业银行集中采购模式的