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关于高校兼职教师队伍建设与实践思考 　　［摘要］兼职教师的出现是大众化高等教育的必然现象。随着高等教育的深化改革，兼职教师的内涵也随之发生了变化。作为国际经验，兼职教师的推广将促进高等教育师资队伍建设朝着社会化方向发展。针对我国兼职教师队伍的现状和问题，高校应积极采取措施，加强立法与管理。 　　［关键词］兼职教师 作用 问题 措施 　　［中图分类号］G645.1［文献标识码］A［文章编号］1005―5843(2006)05―0059―04 　　［作者简介］曹菱红，李萍，河海大学土木工程学院；张正君，熊伟，河海大学高等教育学硕士生(江苏南京210098) 　　 　　一、兼职教师职业发展概况 　　 　　在高等教育大众化进程中，兼职教师已成为高校实施人才培养的一支重要力量。根据《辞海》的解释，兼职是指个人在本职工作之外兼任其他职务的工作。就个人或组织而言，兼职既有相应的社会效益，也有一定的经济效益。正是由于“能够自由流动是优秀人才选择的重要取向”，社会各界才对高校师资建设和人事制度改革给予了极大的关注。 　　在发达国家中，兼职教师是高等教育发展中的一项长久而持续的策略。美国大学直接公开向社会招聘教师，招聘名额与应聘人员的比例高达1∶200。据美国教育中心提供的数字显示，1988年全美高校教师总数为82.4万人，其中专职教师占64%，兼职教师为36%；到1998年在总数为107.4万的高校教师中，专职教师占57%，兼职教师已占43%。①进入21纪，美国兼职教师的规模越来越大，形成了一个卓有成效、不可或缺的群体。在日本，教师作为教育公务员的任命，历来坚持多样化的聘任与选拔方式，一个教师职位的空缺往往就有几十人甚至于更多的人竞争。有资料统计，1991年日本各大学共有教师22.1万人，兼职教师9.5万人，约占教师总数的43%，其中国立大学兼职教师占33%，私立大学占51%。如今兼职教师制度已经成为日本高等教育的一个重要特征。 　　在我国由于受计划经济用人体制的束缚，兼职教师的发展比较缓慢。高校最早聘用兼职教师的做法是一些高职院校和民办院校，通常是为解决师资不足而采取的应对措施，聘用对象和数量受到一定的限制。教育部在《关于加强高等职业（高专）院校师资队伍建设的意见》中指出：“聘任兼职教师是改善学校师资结构、加强实践教学环节的有效途径，各高职（高专）院校要结合实际，加强兼职教师队伍建设工作。”从而把兼职教师纳入高校师资队伍建设与管理的范畴，使兼职教师的任务与作用有了新的内容。 　　按照教育部颁布的《高职高专人才培养工作水平评估方案（试行）》定义：兼职教师是指由学校正式聘任的、已独立承担某一门专业课教学或实践教学任务的校外企业及社会中实践经验丰富的名师专家、高级技术人员或技师及能工巧匠。我们可以看出，该定义的兼职教师不包括到别的学校兼职的在职教师，甚至不包括返聘的退休教师。比较发达国家对兼职教师的注释则是包括以上两类人员的，这表明我国高校对兼职教师的概念与理解相对滞后于现代高等教育的现状。其实，在大众化高等教育的影响下，兼职教师的内涵已发生了深刻的变化，他不仅跨越了高校的类型和层次，而且突破了资源的取向和范围，各种联合办学模式、各种人才培养基地、各种类别的兼职形式和聘用方法应运而生。可以肯定地说兼职教师制度不再是高职、民办等院校的专利，各级各类高校将根据学校改革与发展的需要推进人事制度改革。在兼职教师的队伍中，将不仅有在职的教师和返聘的退休教师，还有专业技术人员、能工巧匠和社会自由职业者，也有高层次人才或专家名师，如长江学者、特聘教授、双聘院士等等。 　　通过比较和界定兼职教师的概念及内涵我们可以看出，高校与高校之间、高校与社会之间资源共享的时代已经到来，兼职教师的多元需求向人们发出了未来高等教育教师资源社会化取向的信号。 　　 　　二、兼职教师的作用 　　 　　兼职教师是大众化高等教育的必然现象，不同层次的高校聘用兼职教师的目的是不同的，反过来说兼职教师对不同层次的高校发挥的作用也是不同的。如何利用好来自社会各界的兼职教师是关系到一个学校能否长远立足于社会的大事。正如哈佛前大学校长科南特所说：“大学的荣誉不在于它的校舍和人数，而在它一代一代教师的质量。一个学校要站得住，教师一定要出色。”作为高校师资建设的一支重要力量――兼职教师将在未来高等教育事业中发挥越来越大的作用。 　　 　　(一)兼职教师有利于促进学科建设，优化高校师资结构 　　在市场经济条件下，我国高校的用人制度使教师队伍缺乏合理的流动，教师的知识结构、专业结构基本上处于封闭与稳定状态，要打破这种格局必须加大高校师资建设的力度。高等教育的多样性决定了许多学科不但需要拥有学识渊博、理论基础扎实的教师，也需要一些经验丰富、技术全面的专家，因此聘用来自