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关于西部高校发展思考 　　摘要:高等院校是人才培养的基地和摇篮,坚持科学发展观,树立以人为本、全面协调和可持续发展的理念,符合科学发展观的关键要求,对于保证高校的可持续发展具有重要的现实意义。 　　关键词:西部高校;发展现状;科学发展观;可持续发展 　　 　　高等院校是人才培养的基地和摇篮,西部高校的发展与人才建设是国家西部大开发战略顺利实施的成功保证。因此,从宏观上正确了解高等教育的改革背景和西部高校的发展现状,以科学发展观为指导,明确高校发展目标和科学定位,以创新性思维制订高校发展规划,才能增强高校竞争力,保证高校的可持续发展。 　　一、高等教育的改革背景和西部高校的发展现状 　　西部地区高等教育事业的发展在全国处于比较落后的水平,人才培养的整体规模小,人口受教育程度低。据统计,西部地区接受过高等教育的人数为全国平均水平的56.57%,教育投入只占全国平均水平的47.79%。党的十六大提出:教育在现代化建设中具有先导性全局性作用,必须摆在优先发展的战略地位。因此,在当前西部地区经济较为落后、高校发展现状不容乐观的情况下,正确把握西部高校发展的趋势和走向显得尤为关键。 　　在经济全球化的推动下,教育产业化是大势所趋。与经济全球化随之而来的是人才的国际化,而人才国际化又刺激了教育的国际化需求。发达国家利用其国内教育资源的优势,尤其是高等教育方面的优势,一方面大量招收留学生,另一方面输出教师,形成教育产业链。在国外教育产业化的影响下,国内的高等教育改革开始加快了教学科研向生产力的转化,从而能直接为国内的经济和社会发展服务。因此,国内外经济、教育产业发展的宏观背景是高校发展策略制订过程中需要考虑的重要问题。 　　二、以科学发展观为指导思想 　　党的十六大精神和“三个代表”重要思想是高校发展策略的重要指导思想,是高校发展方向和贯彻实施发展规划的根本原则和前提条件。高校发展策略的制订应以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实十六大精神,树立科学的发展观。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本,也就是把培养人才、吸引人才、用好人才三个方面的工作做好,并把人才培养和人才引进应用到高校发展的轨道上来,为西部地区高等教育事业和经济发展提供强大的人才保证和广泛的智力支持。 　　党的十六大报告里第一次提出教育要“为人民服务”的表述,对大学来说,就是要树立一个观念,即为人民办学,用“人民是否满意”来衡量学校的工作。我国高等教育还处于高等教育发展的初级阶段,因此,高校在保证培养质量的前提下扩大办学规模,既能满足人民群众的要求,又符合国家利益。学校办学规模效益的提高不但可以让办学资源得到充分利用,还使学校教师、管理人员的潜力得到充分发挥,,增加了学校收入,扩大了学校的社会影响力。然而,学校办学规模也不能一味扩大,它还受多种因素的制约,学生的层次结构和专业结构必须符合学校定位,有一个合理组合,当到达一定总规模后,学校规模应保持相对稳定,并把精力集中到发展学校的其他方面上去,如提高质量、加强科研、优化结构和完善配套等。 　　三、明确高校发展目标和科学定位 　　科学定位一方面要满足国家和高校主管部门的要求,同时还要满足社会对人才的多样性需求。各高校间有合理的分工,共同组成地区和国家的完整的高等教育生态体系。学校的科学定位,对于学校的发展至关重要。科学定位,可以实现学校办学资源、财力、人力的最优配置;可以明确教师队伍建设中培养、引进和调整目标;可以把学校领导的精力集中到抓主要任务上去;可以促成学校办学特色的形成;可以保证学校的教育质量和科研、社会服务水平;可以提高学校在同类高校中的地位和影响。 　　高校定位要从社会价值、行业价值、自身发展三个层次考虑。首先,高校属于文化领域,而不属于政治和经济领域,认为高校是阶级斗争的工具或者盲目强调教育的产业化,都会使高校发展走向歧途;其次,由于市场机制不断深入各行各业,每所高校必须在社会发展中找到属于自己的发展空间,因此,只有明确定位,形成自己的办学理念和办学特色,才能在严酷的竞争中寻求生机;最后,每所高校要确定与自身发展相对应的办学规模、人才培养规模、学科布局、管理模式等。 　　定位问题是学校发展的关键,而定位的关键是看学校的学科建设。以重点学科的发展带动非重点学科的发展,重点学科发展得好,就可以吸引更多的一流师资带动其他非重点学科的发展。目前,学科立校已成为高校人士的共识,一流学科成就一流大学,而不在于学校规模的大小、学科门类的齐全。耶鲁大学没有经济学院、教育学院;加州理工学院在校生两千多人,但它的航空航天工程、应用物理都是世界一流的,这些优势学科标志着学校的特色,从而形成了学校的核心竞争力。当今,办学特色已成为学校求生存、谋发展的关键。 　　四、以创新性思维制订高校发展规划