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关于政府在大学毕业生就业市场设立最低工资保障理性思考 　　摘要：大学毕业生出现低薪现象的原因主要有供求总量失衡、市场歧视等几个方面。尽管在操作过程中会遇到一些困难和阻力，但政府在大学毕业生就业市场设立最低工资保障是完全必要的。因为设立针对这个群体的最低工资保障不仅是反对市场歧视的一种必要手段，而且也是鼓励人力资本投资的必然要求，更是为大学毕业生提供生活保障和发展基础的基本要求。政府应尽快建立分地区分类别的大学毕业生最低工资指导价，对就业市场和高等教育进行必要的监督和干预。 　　关键词：就业；大学生；工资；保障 　　中图分类号：Ｇ６４7.8文献标识码：Ａ文章编号：１６７２－００５９（２００7）０3－００49－０5 　　 　　A Rational Ponder about Setting Minimum Wage Standards for University Graduates 　　GENG Yong-zhi 　　(Institute of Public Administration, Hebei Normal University, Shijiazhuang, Hebei 050091) 　　Ａｂｓｔｒａｃｔ:The phenomenon of low-income jobs for university graduates is mainly caused by the unbalance between supply and demand as well as various employment discriminations. It is necessary for the government to set minimum wage standards for university graduates although in practical level, the policy will meet some resistances. Minimum wage standards are designed to prevent from market discriminations, encourage human capital investment, and safeguard the basic livelihood of university graduates. The government should consider differences among regions and the other factors while setting minimum wage standards so as to ultimately promote the development of higher education as well as the graduate labor market. 　　Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ:employment; university students; wages; safeguard 　　 　　近几年，大学毕业生就业问题日益突出，薪酬起点一降再降，月薪800元招聘大学毕业生的现象在各地已经屡见不鲜，2005年7月广州某房地产企业更是以500元的月薪来招聘应届大学毕业生，创下新低。种种迹象表明大学毕业生“低薪时代”已经悄然到来[1]。不少专家和业内人士呼吁政府应尽快建立针对大学毕业生的最低工资保障，以保护那些刚刚走出校门的大学生的切身利益。但也有人持相反观点，他们认为薪酬属于市场调节的范围，设立针对大学毕业生的最低工资保障与市场规律是相违背的。笔者认为，对于要不要在大学毕业生就业市场设立最低工资保障的问题，政府应持理性的态度，既要考虑到实施的必要性，同时又要考虑到实施的可行性。 　　 　　一、大学毕业生低薪现象的原因 　　 　　劳动和社会保障部的一项调查结果显示，2006年进城务工农民的平均工资预期是每月1100多元，而同期应届大学毕业生的平均工资预期仅为每月1000元，大学毕业生不如农民工[2]。我们认为，大学毕业生低薪现象的出现，具有深层次的原因： 　　第一，供求总量失衡方面的原因。目前，受过高等教育的求职者越来越多，近五年来，我国每年的大学毕业生由2000年的107万人，迅速增长到2006年的413万人，供求总量之间出现明显的不平衡，用人单位有了充分的选择余地，这是造成低薪现象的直接原因。费尔浦斯(E.S.Phelps)的“职业搜寻”理论认为，参与“职业搜寻”的人越多，搜寻时间就越长，搜寻成本就会越高，而未来所能找到的工作岗位的报酬增加幅度就会越少，甚至为负值，也就越容易引起市场的低回报。 　　第二，市场歧视方面的原因。政府之所以设立最低