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教育公平视野下的农村幼儿园课程改革构想 　　【摘要】要实现教育公平，在合理配置教育资源的同时，更应关注教育对象的差异。因此，要改革现有农村幼儿园课程，提高农村幼儿园课程的适宜性。具体内容包括：为农村学前教育发展提供体制保障，以促进教育资源合理配置；立足农村幼儿的发展需要，提高课程目标的适宜性；开发乡土课程资源，提高课程内容的适宜性；制定基本教学规范，加强幼儿园课程管理，以切实提高农村学前教育的质量。 　　【关键词】教育公平；农村幼儿园；课程改革 　　【中图分类号】G612 【文献标识码】A 【文章编号】1004-4604（2013）1/2-0044-04 　　公平是建立和谐社会的核心内容，教育公平是社会公平的重要组成部分。近年来，学前教育公平问题日益受到社会关注。人们对如何解决学前教育中的不公平问题，进行了较为深入的理论和实践探索，并取得了一定的成绩。然而，值得注意的是，受“公民能够自由平等分享当时、当地公共教育资源”〔1〕等有关教育公平认识的影响，目前我国有关学前教育公平的研究大多关注的是如何实现学前教育资源的均衡分配等问题。事实上，资源分配的均衡仅仅是教育公平的一部分要求，而非教育公平的全部要求，更不是本质要求。换句话说，即使幼儿平等地占有了教育资源，也不等于幼儿已经获得了公平的教育。教育公平的独特性在于受教育对象具有明显差异，公平的教育应该正视这种差异，进行有差别的因材施教。〔2〕本文着重从城乡区域性差异出发，探讨如何改革农村幼儿园课程，以满足农村幼儿的发展需要，推进教育公平的问题。 　　一、目前农村幼儿园课程存在的问题 　　设计具有差异性的农村幼儿园课程，能为实现课程改革目标和实施具有适宜性的学前教育提供强有力的支持。然而，近几年来，农村幼儿园课程存在许多问题，如“贵族化”“城市化”倾向严重等，难以很好地满足农村幼儿的差异性发展需要，影响了教育公平的实现。 　　1.课程目标狭窄，不能满足农村幼儿的发展需要 　　多年来，我国的幼儿园课程在设计过程中大多只注重年龄阶段、教学主题和教育活动类型等的区别，推行的是一种城市化的模式。课程目标往往是依照城市幼儿的发展水平制定的。农村幼儿园则套用城市幼儿园的课程。然而，城乡幼儿在入园前接受的家庭教育有很大不同，所处的自然环境和社会环境也有很大不同，导致幼儿在入园时的已有经验等存在很大差异。一些基于城市幼儿发展水平制定的课程目标很难在农村落实。正因为课程目标的实现难度过大，所以许多农村幼儿园索性将课程目标简单等同于为幼儿进入小学做好认知准备。这种以追求认知发展为主要目标的幼儿园课程不能很好地满足农村幼儿的发展需要，甚至可能对农村幼儿的学习兴趣激发、良好习惯养成等造成负面影响。 　　2.课程内容脱离农村生活，“城市化”倾向严重 　　课程内容的选择和组织是考察课程是否体现差异性、适宜性的重要指标。在我国现行教育体制下，城市文化作为社会发展的主流文化，有意无意地凌驾于农村文化之上。例如，参与课程编写的人员大多是来自城市示范性幼儿园的名优教师和大学、科研机构的专家，而他们中的许多人对当下农村幼儿的生活缺乏感性认识。又如，课程编写的前期实验多数是在城市和发达地区的幼儿园完成的，导致许多课程内容与农村幼儿的实际脱节。比如一些课程中需要用到的课程资源，如公园、社区、少年宫、展览馆、博物馆、互联网等，在当前许多农村地区都很难获得。此外，很多农村幼儿园的教师因为对开展区角活动的方法和策略不太了解，所以只是盲目模仿、移植城市幼儿园的做法，设置了所谓的超市、美容厅、麦当劳、保龄球馆等区角，投放了一些高价格、高结构的仿真玩具，而对一些相对容易获取、物美价廉的乡土材料置之不理。这类以城市的课程资源为主形成的幼儿园课程，由于远离农村幼儿的现实生活，在农村幼儿园实施时往往会出现“消化不良”“水土不服”等现象。〔3〕 　　3.农村幼儿园教师专业素质不高 　　农村与城市幼儿园教师间不仅存在数量上的差异，更存在专业素质上的差异。一方面，农村教师因为缺少待遇保障，所以入职门槛较底；另一方面，农村优秀教师流失严重。调查发现，部分农村幼儿园教师甚至把去城市幼儿园工作当成自己奋斗的首要目标。再加上农村教师得到的专业支持较少，外出参加培训的机会也比较少，信息比较闭塞，导致“课堂中心、教师中心、学科中心”依然是当前许多农村幼儿园的主要特征。〔4〕许多农村幼儿园因为教师能力有限，又为了迎合家长的需要，所以仍以读、写、算课程为主，存在诸如“不组织开展课程计划上规定的探索活动，却把大量时间用来组织幼儿学习本该到小学才学的知识”等现象。 　　二、农村幼儿园课程改革构想 　　美国著名学者莱伊?道格拉斯（Rae Douglas）提出了处理平等问题的“差别对待”原则和处理差别的“切合性”原则，即以适宜的方式对存在差别