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关于教育国际化新探析 　　摘要：全球化是经济动因驱使下发达国家主动发起而发展中国家被动参与的一种趋势；教育国际化是全球化的一个方面，它有经济动因的驱使，但核心是文化价值。进入21世纪，中国政府将大力发展来华留学生教育事业列为国家发展的重要战略，提出了“留学中国计划”。在这种背景下，进一步探讨教育国际化的源起、内涵和表征，是发展来华留学生教育事业的现实需要和重大课题之一。 　　关键词：教育国际化；内涵；表征 　　作者简介：江永华（1972-），男，江苏南京人，江苏大学国际教育交流学院办公室主任，讲师。（江苏#8194;镇江#8194;212013） 　　中图分类号：G648.9#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文献标识码：A#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文章编号：1007-0079（2011）01- 0014-02 　　 　　中国作为世界唯一一个文化进程未曾中断的文明古国，进入21世纪后正在以她特有的文化和智慧与世界进行沟通，这其中最有表征意义的就是大力发展来华留学生教育事业，大规模地招收各国留学生，大范围地培养各国留学生，在力度、广度、深度上以前所未有的姿态，展示一个民族国家对融入、推进人类社会发展的良好信心和责任感。 　　研究高等教育国际化问题离不开经济全球化这一大背景。“全球化（globalization），据菲利普?G?阿特巴赫教授的相关研究，主要指对国际社会产生重要影响的世界政治、经济势力等的变化趋势。全球化的动力在于国家利益和企业等组织的跨国利益， 也包括跨国组织的利益，世界贸易组织对促进经济的全球化发挥了越来越重要的作用。国际化（internationalization），在阿特巴赫教授看来，是与全球化既相联系又相区别的一个概念，其联系在于全球化对国际化有重要的推动作用，从某种意义上讲，国际化也是全球化的一个方面，其区别在于国际化包含了参与各方的主动选择，而全球化在有的国家则表现为被动接受或被动承认。”[1] 　　从这段表述中我们得出两点结论：一是全球化是经济动因驱使下发达国家主动发起而发展中国家被动参与的一种趋势；二是国际化是全球化的一个方面，它有经济动因的驱使，但这种趋势所围绕的根本是各国独特的文化价值动因，并以此为核心开展面向世界的双向交流、互相影响的国际交流活动，是“参与各方的主动选择”。 　　因此，在高等教育国际化的过程中，不管是发达国家还是发展中国家，都是在主动选择的基础上参与进来的。中国是世界上最大的发展中国家，也必然要选择教育国际化，并且从这种选择中受益。教育国际化的核心是文化价值，它意味着多元文化的产生，即便是弱小的一方，也可以依据其特有的文化价值，在教育国际化的进程中拥有反映自身文化的舞台。 　　2001年我国正式加入WTO，教育国际化成为我国从“教育大国”向“教育强国”转变的必然趋势，在国内高等教育市场从规模扩张进入内涵建设阶段后，走国际化之路更是高校进一步提升自身竞争实力的必然选择。自1950年我国开始接受第一批来自东欧国家的33名留学生起，截至2009年，已累计接受来华国际学生170万余人次。2009年共有来自190个国家和地区的238,184名各类来华留学人员，分布在全国31个省、自治区、直辖市（不含台湾省、香港特别行政区和澳门特别行政区）的619所高等院校、科研院所和其他教学机构中学习。 　　教育部在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》第五十条提出“进一步扩大外国留学生规模”。[2]教育部9月28日公布的《留学中国计划》宣布：到2020年，中国将力争成为亚洲最大的留学目的地国，……其中接受高等学历教育的留学生达到15万人。[3]在这里，进一步回顾教育国际化的历程，对其作出新的探析既是必要的，也是非常有意义的。 　　一、教育国际化的源起 　　促进国际人才交流是联合国教育科学和文化组织的一项职责，1945年起草的联合国教育科学和文化组织章程，强调要“无限制追求真理，自由交流思想和知识”以及“在教育、科学和文化领域里人才的国际交流……。”[4] 　　联合国教育科学和文化组织自成立之日起在高等教育领域的全部活动主要着眼于三个目标：第一是对高等院校功能的定义；第二是促进知识的交流与合作以及增进国际间的理解；第三是鼓励国际间学位、文凭的互认，为教师和学生的流动提供方便，实现学术自由。[5] 　　1989年底至1990年，联合国教育科学和文化组织授权所属的国际大学联合会组织实施了第一部《世界高等教育指南》书籍的首次材料收集工作；1992年底至1993年，联合国教育科学和文化组织组织并完成了《世界高等教育指南》书籍的材料收集工作，开展这项工作的本意是帮助各国政府和教育当局对不同国家的学历、学