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教育内部管理环境亟待优化 　　编者按:为加强研讨和扩大交流,本刊自第四期起,特开辟专栏,编发山西省临汾市尧都区教育局副局长刘玉江同志个人博客中关于教育教学管理方面的部分“博文”,欢迎大家参与讨论并发表意见。 　　 　　发生在2000年1月浙江金华的两起中学生残害亲人和同学的案件,曾引起党中央的高度重视,时任党中央总书记的江泽民同志还曾为此专门作过《关于教育问题的谈话》。虽然已过去了整整十年,但是不可否认,校园暴力事件和中学生违法犯罪的案件至今仍时有发生,且呈上升趋势。 　　据中国法院网2009年12月31日题为《析未成年人犯罪特征及防范对策》的文章称,通过对2004年至2009年近6年开封10个基层法院少年刑事犯罪案件的分析,发现未成年犯罪团伙犯罪和共同犯罪比例呈直线上升趋势。犯罪主体低龄化日趋严重,未成年犯罪的人数在大幅度增长,其中14至16周岁低龄犯罪,2004年为18人,2005年为23人,2006年为27人,2007年为29人,2008年为30人,2009年为52人。 　　据不久前《山西法制报?综合周刊》一篇文章报道,40天内竟发生了5起案件,死亡3人,重伤5人,伤20人。发案速度之快,频率之高,让人触目惊心。 　　诸多事实证明,未成年学生“难以管理”的问题不仅导致未成年人违法犯罪现象严重,更为可怕的是,它已导致教育内部管理的环境变得复杂,不容乐观,甚至已成为整个教育事业健康发展的障碍。这不能不引起全社会,特别是每个教育工作者的高度关注与警觉。我们不禁要问:问题究竟出在了哪里? 　　 　　教育者观念滞后于现代教育形势,导致师生关系矛盾凸现 　　 　　学生主体意识正在觉醒并且日益增强,这已表现在各个方面。学生们坚信教师话语霸权的现状已被逐渐打破,他们要求平等交流,民主相处,展示个性特长的意识和欲望变得异常强烈。这是社会发展的必然,历史进步到一定文明程度的标志。这一点已被许多的人士看得很清楚。 　　应该说,面对已有变化的工作对象,教育工作者当然也应顺应潮流,自我改造与革新,自觉尊重学生主体地位,引导学生健康成长。但是,许多教育者,视学生为“改造对象”,轻则讥讽,重则打骂,甚至侮辱学生人格。在这种心理的影响下,教师们的“耐心工作”其实就是“压抑着火气”的代名词。稍不注意就会引发矛盾,挫伤学生,甚至师生双方“两败俱伤”。 　　有很多教师,觉得自己做了多年的教育工作,怎么现在就连学生也“管不了”呢?其实,这不是“管不了”的问题,而是“不会管”的问题。从发展的角度讲,人才的标准也应是因时而变的。“师道尊严”的时代,你可能是个好教师(人才);当今素质教育的新形势下,你或许就不再算得上“人才”了,而必须进行自身改造和自身提高。唯有如此,才能适应新形势的需要和工作对象的需要。现在的学生,不唯长,不唯师,只唯“真”,谁说得对,就服谁。这是他们主体意识觉醒的表现。只靠“权威”来压制管教是根本行不通的。 　　观念落后导致方法陈旧,方法陈旧导致师生矛盾对立。面对教育对象的新特点,我们必须更新自身的教育观念,民主平等地对待学生。要转变观念,适应时代、就要学习。在时代的“逼迫”下,终身学习,终身提高,终身教育。这些新的教育观念,已开始被更多的人关注、认识和接受。 　　 　　现行学校管理体制仍需完善,导致教育者进退两难 　　 　　目前,有关教育方面的法规不少,但是在支持学校如何行使教育管理权利,特别是如何支持学校行使严格管理中小学生权利方面的法规几乎没有。年前教育部新颁布的《中小学班主任工作规定》第四章第十六条规定了“班主任在日常教育教学管理中,有采取适当方式对学生批评教育的权利”,事实上,让其他任课教师在教育教学工作中对学生的“批评教育”变得更为谨慎。 　　于是,学生入小学,上中学,划片入学,只要入了学,应属“义务教育”,甚至甭管是不是弱智,智力是否正常,只要人家家长不说退学,谁也没胆子,没权力“剥夺”这些孩子们的学习“权利”。 　　另据陕西《华商报》报道,2009年12月24日晚上,在南宁市良庆中学发生了一件让老师们心寒的事情――10多名初三学生冲进老师办公室,将一名有20多年教龄的老师打伤。至于事发原因,则是由于学生给老师取“花名”引起。事发后,也只是警方和校方对参与殴打老师的学生进行教育。因为属于义务教育阶段,学校无权将学生“开除”出校。 　　只要学生“辍学”,就被认为“流失”,就属失职。这种良莠不分,不承认学生差异性的“钢性”规定,看似神圣与庄严,却经常使我们这些教育者陷入无奈。 　　学生是有差异的,我们必须面对这个现实。素质教育“面向全体”的要求,强调尊重学生的个性,但是它的基本精神也就是承认了学生的个性差异,“全面”自然就应该包含“差异”。 　　学校教育的确是一项系统工程,小学、中学、社会各