关于贫困地区女性人力资源开发思考.docVIP

关于贫困地区女性人力资源开发思考 　　摘 要:提高贫困地区女性人力资源质量,是消除贫困的关键之一#65377;目前,影响贫困地区女性人力资源开发的因素是:健康状况不佳#65380;教育投入不足#65380;生育观念落后#65380;人口迁移迟滞#65377;对此,应采取以下对策:首先,要创造一个贫困地区女性发展的良好社会环境,健全法律保障体系,开辟多层次#65380;多渠道的教育途径;其次,要强化贫困地区女性的自我开发意识,增强其进取意识#65380;拼搏意识和自信意识;再次,还要认识到贫困地区女性走出贫困将是一个长期的过程#65377; 　　关键词:女性;人力资源开发;消除贫困 　　中图分类号：C912.8文献标识码:A文章编号:1007-905X(2006)01-0145-04 　　人力资源理论的杰出代表舒尔茨在对美国经济问题的研究中发现,从20世纪初到20世纪50年代,促进美国经济增长发展的重要原因已不是物质资本的增长,人的健康状况#65380;文化素质等人力资源质量的提高对地区经济增长的贡献远比物质资本的增加更为重要#65377;中国作为发展中国家,经过20多年的改革和大规模扶贫战略的实施,农村绝对贫困人口已由1978年的2.5亿减少到2003年的2900万人#65377;但是,贫困人口仍是一个庞大的群体,这个群体的60%是妇女和儿童,他们中的大部分身体素质#65380;文化素质等人力资源质量状况都较差#65377;因此,考察与分析贫困地区女性人力资源的开发,采取相应的对策势在必行#65377; 　　 　　一#65380;妇女健康状况与女性人力资源开发 　　 　　妇女的健康状况与开发妇女人力资源是紧密相联的#65377;人的健康不仅被视为社会经济发展的必要前提,也是人文发展的重要指标#65377;1986年世界健康组织的一份报告指出:妇女的健康状态和性别之间的差异是一个极为关键的社会平等指标#65377;女性预期寿命普遍高于男性和妇女的生育健康的特殊性,使得女性人力保健投资在取得延长人的平均寿命#65380;减少婴幼儿死亡率#65380;增加人力的劳动年限方面的效益明显高于男性,女性健康投资是女性参与发展的前提#65377;但有关资料表明:我国多数贫困地区女性的平均身体状况不仅劣于其他地区女性,而且明显低于本地区的男性#65377;从总体状况来看,女性健康人口的比例是86.72%,男性为89.27%;女性残疾人口的比例是5.56%,男性为5.16%#65377;学龄前儿童健康状况略优于男童,从7岁开始,女性的健康状况明显比男性差,且差别随着年龄增加而增大#65377;女性患病人口比例为7.69%,男性为5.55%#65377;女性中的患病人口也随年龄的增加而急剧增加:在25～64岁,女性患病率比男性高2～5个百分点[1]#65377; 　　上述差异是多种因素综合影响的结果,包括:(1)经济因素#65377;实证研究表明,某地区经济发展水平与该地区人口健康状况存在一定正相关关系#65377;(2)自然环境因素#65377;生存环境的恶化将直接或间接影响贫困地区个体的健康素质#65377;(3)社会环境因素#65377;如近亲结婚严重妨碍着妇女的健康#65377;(4)生活质量因素#65377;农民家庭营养状况#65380;饮食结构#65380;住房质量#65380;消费结构直接或间接地影响女性的健康状况#65377;事实上,贫困家庭有限的较好食品总会首先满足男子的需要,妇女的生活质量被降到最低程度,甚至被“习惯性地”忽略#65377;(5)文化素质因素#65377;一般来讲,文化素质与健康状况呈正相关关系,较高文化素质的女性,具有较好的健康状况,而且是子女健康的重要基础和前提#65377;(6)多胎生育因素#65377;我国历次调查显示,贫困地区女性是多胎生育的最主要人群#65377;在物质条件较差的情况下,多胎生育使妇女的身心受到摧残#65377;(7)卫生保健因素#65377;贫困地区女性健康状况与其卫生保健资源状况存在正相关关系,而医疗保健服务是贫困地区安全网中最薄弱的一环#65377;因此,改善医疗保健服务就成为贫困地区女性人力资源开发政策的重点之一#65377; 　　 　　二#65380;教育与女性人力资源开发 　　 　　教育是妇女人力资源开发的重要条件,它制约或影响着妇女人力资源质量的其他因素#65377;为了全面评价贫困地区女性教育状况,我们分别从国民基础教育和职业技术教育两方面进行分析讨论#65377; 　　(一)国民基础教育 　　国民基础教育是教育的一种基本形式,是其他教育形式的基础和根本#65377;1990年9月30日,联合国世界儿童问题首脑会议通过了《儿童生存#65