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农村未成年人违法犯罪原因与防治措施研究 　　摘 要：为了研究农村籍未成年人违法犯罪问题，采用了实证分析和思辨分析相结合的方法，以陕西省为例，通过实地调研，对陕西省农村未成年人违法犯罪的现状及特征进行了详细分析。调查研究的结果表明：价值观念扭曲、家庭教育功能的弱化与缺失、学校教育的错位以及农村社区功能的不健全是导致农村未成年人违法犯罪的主要原因，并据此提出了相应的预防和减少农村未成年人犯罪的相关政策建议。 　　关键词：农村未成年人；犯罪；预防犯罪 　　中图分类号：G913.5　文献标识码：A　文章编号：1000-2731(2007)054)088-05 　　 　　近年来，未成年人违法犯罪已引起社会各界的广泛关注，而农村未成年人犯罪骤升尤其令人担忧。中国青少年犯罪研究会的统计资料表明：青少年犯罪总数已经占到了全国刑事犯罪总数的70％，其中十五六岁未成年人犯罪案件又占到青少年犯罪总数的70％；另据资料显示：1998年以来，我国未成年人违法犯罪率逐年上升，农村未成年人犯罪增多，占未成年人犯罪的80％左右。农村未成年人犯罪已成为严重的社会问题，不仅给无数的家庭造成伤害，也严重影响着未成年人的健康成长和社会的和谐与稳定。因此，如何减少和预防农村未成年人犯罪，已成为当务之急。基于此，笔者通过实地调研，采用阅档、访谈、问卷调查等形式，对陕西省农村未成年人犯罪现状、原因进行了详细分析，并提出了相关政策建议，以更好地预防和矫治农村未成年人犯罪，推进社会的稳定与和谐发展。 　　 　　一、农村未成年人犯罪的现状及特征 　　 　　笔者通过实地调研和查阅陕西省公安厅数据库，对陕西省农村未成年人犯罪的现状进行了详细分析，发现陕西省农村未成年人违法犯罪的主要特征有： 　　 　　(一)犯罪比例逐年攀升 　　 　　据陕西省未成年犯管教所有关负责同志介绍，该所收押的少年犯中，20世纪90年代中期以前收押的对象主要是城镇未成年犯，占近80％；而90年代后期至今收押的对象主要是农村未成年犯，占90％以上。陕西省公安机关2003―2006年抓获的未成年违法犯罪嫌疑人的数量分别为5002名、5651名、5867名、5091名，其中农村未成年违法犯罪嫌疑人分别为4402名、5086名、5397名、4758名，分别占所抓获未成年违法犯罪嫌疑人的88％、90％、91.98％、93.45％。农村未成年违法犯罪嫌疑人占所抓获未成年违法犯罪嫌疑人的绝大多数，虽然绝对人数略呈波浪线浮动，但相对人数(农村未成年违法犯罪嫌疑人所占未成年违法犯罪嫌疑人总人数的比例)却逐年递增，如图1所示。图1农村未成年犯罪嫌疑人听占未成年犯罪嫌疑人比例资料来源：根据陕西省公安厅数据库相关数据资料整理而得。 　　 　　(二)文化程度多为初中以下，辍学、失学未成年人居多 　　从农村未成年犯罪嫌疑人身份上看，以社会闲散人员居多，也有少数有不良行为的在校学生。笔者在陕西省未成年犯管教所的调查显示，失学、辍学未成年犯罪占农村未成年人犯罪的绝大多数。另根据陕西省2003―2006年抓获的19643名农村未成年违法犯罪嫌疑人文化程度的统计分析，发现农村未成年违法犯罪嫌疑人的文化程度多为小学和初中，共计18009名，约占91.68％；文盲和高中学历的较少，各为367名、1267名，分别占1.87％、6.45％，如图2所示。 　　 　　图2 农村未成年违法犯罪嫌疑人的文化程度比例资料来源：根据陕西省公安厅数据库相关数据资料整理而得。 　　 　　(三)侵财和暴力犯罪突出，施暴程度不断加重 　　近年来，陕西省农村未成年人违法犯罪已由过去的打架斗殴发展到抢劫、伤害、杀人等多种类型，尤以盗窃、抢劫等侵财和暴力犯罪为主要违法犯罪类型(见表1)。2003年―2006年的有关数据表明：农村未成年入侵财犯罪和暴力犯罪突出，参与盗窃和抢劫两项犯罪的人数占到了违法犯罪总人数的92.86％；参与强奸的犯罪嫌疑人虽然所占比例较小，但每年违法犯罪人数递增，因此也不容忽视。 　　 　　另外，一些未成年人在作案过程中不计后果，手段残暴，社会影响恶劣。如2002年7月7日零时30分许，赵某、王某、李某、周某等4名农村未成年人，在西安市闹市区西华门伺机作案时，当发现一青年路过，李某用事先准备好的钢棍从身后猛击其头部，周某用刀连砍被害人的肩臂等部位，致受害人当场死亡。4人抢劫了被害人的手机1部和现金数千元。 　　 　　(四)犯罪形式团伙化 　　在农村未成年人犯罪中，犯罪形式多呈现出团伙化特征。因其年龄小、心理和智力尚不成熟，多以老乡、亲属或打工结成的伙伴结伙，形成帮派。实施犯罪前相互纠集，打气壮胆，实施犯罪中相互支持配合，实施犯罪后相互分赃得利。特别是在盗窃、抢劫等刑事犯罪中，多为3人以上的结伙作案。据陕西