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农村机电提灌站存在问题及对策分析
农村机电提灌站存在问题及对策分析
【摘 要】 本文通过对我国农村机电提灌站中出现的问题进行分析,并提出一些措施,期望能更好的促进我国农村机电提灌站的应用和发展。
【关键词】 农村;排灌机械;问题;对策
引言
在广大农村地区,提灌站为农田的灌溉起着重要的作用。但是,目前大多数的小型提灌站仍是20世纪六七十年代建立起来的,存在设备老化、维护资金缺乏等问题。事实表明,仅靠水库、塘、堰等水利工程小可能根本改变农村“靠天吃饭”的局面,农田灌溉必须“蓄、引、提、节”紧密结介,合理配套建设,才能圆满解决。据了解,就我国某省目前有固定提灌站约6万座,而其中有60%。已经超出了服役年限,电湘、水泵以及配套的设施都不同程度地发生了损毁,不但一自需要投钱对其修修补补,而且使用效率也下降了约20%。另外还有约15%。的提灌站处于瘫痪和半瘫痪状态。在2008年的地震中,全省提灌站共损毁13000多处。
一、农村机电提灌存在的主要问题
(一)机电提灌设施管理体制不顺
机电提灌是大水利的重要组成部分,在中央是水利部主管,某省机电提灌工作1972年由水利部门移交给农机部门管理(农机部门管理的泵站占总量的80%。-90%。,大型泵站及水库的泵站仍由水利部门管理)。多年来特别是近20年,由于体制上的原因全川农机部门与国家水利部工作衔接不通不畅,农机提灌建设项目不能直接在国家水利部和国家发改委立项,致使机电提灌泵站建设发展难以得到国家主渠道在资金、政策、行业技术、信息等方面的支持和指导,提灌建设和管理严重滞后。
(二)机电提灌设施配套差,综合效力大打折扣
一是机泵不配套,“大马拉小车”现象突出,能耗高,效率低。二是泵站进、出水流道设计不合理或没有进水流道,泵站效率降低。三是设计高程或规划选址不合理,因而不能工作。四是泵站与渠道不配套,农机部门管机,水利部门管渠,有机无渠或有渠无机的灌区比较普遍。红格电力提灌站的输水主渠道19.3km,支渠40.3km,高压管道4814m,以上全是堰渠、管道,且多数渠道未掏淤整治,渠道及渠系配套的建筑物毁损严重,造成许多站远距离调水无法进行,急需维修整治。
(三)非专业人员从事提灌站规划勘测设计
主要问题是:一是前期准备工作较差,不重视搜集、整理与提灌站规划勘测设计有关的地形、土壤、水利工程状况等基本资料;二是提灌站规划勘测设计基础和总体理念较差,造成基础数据不准确、偏离较大甚至错误。
(四)项目的规划不规范
项目设计阶段由非专业人员进行项目规划和设计,这就导致项目的规划阶段存在两个间题:首先是项目的准备工作不够规范,只注重建设地基的勘察和位置选取,而忽略了从机电提灌站的实用角度出发分析区域性地质环境,导致项目缺乏实用性;其次是项目的整体设计理念并不能完全贴合机电提灌站的灌溉功能,或是将预定扬程设计错误,或是因位置设计错误造成旱期机组与水面出现空隙无法取水,洪涝时节水面淹没机组,导致机组受损这些都是因设计人员不懂农业水利水电工。
(五)机电设备不达标
在项目建设过程中,部分开发商为了商业利益,以次充好,擅自削减工程量,利用劣质机电设备替代设计规定的设备,缩短机电提灌站服务半径,降低扬程,从而达到非法牟利的目的。
二、农村机电提灌站改进方法
(一)创新农村机电提灌站建设方式
1.将重点机电提灌站建设(新建或技改)纳入农业基本建设的盘子统筹安排,围绕粮食主产区和农业产业化项目重点区域做文章,以市县财政投入为主导,确保提灌站建设的经济效益与社会效益结合;2.对使用时间较短、灌溉面积较小、受益面较窄的机电提灌站,实行“民办公助”。提灌设施受益村社应通过“一事一议,民主决策”方式,采取拍卖经营、租赁经营和联户经营等多种形式,进行市场化的自主经营、自行维护和管理改革,政府在资金上给予适当补助。
(二)提高认识水平,努力齐抓共管
农村机电提灌设施承担的主要是公益性服务功能,农民一家一户办不了、办不好。2008年至2011年连续四个中央1号文件专门强调加强农村泵站基础设施建设,各级党政要高度重视农村机电提灌基础设施建设,采取有力措施尽快扭转其严重滞后的局面。各级党委政府和部门要切实落实中央、省有关提灌建设的政策和措施,把提灌工程建设作为重大农业基础设施建设项目和主要民生工程,纳入省、市“十二五”社会经济发展总体规划和年度计划,统筹部署,分批建设,突出抓好,强力推动。
(三)创新治水方略,明确主攻方向
树立“统筹协调、科学规划,综合治理,可持续发展”的治水方略,全面实施泵站集群灌溉建设与管理,真正实现农业灌溉的网络化、机械化、自动化。其要点是:根据丘陵地区地质地貌和水资源的实际,通过认真调研论证,科学规划,统筹配置水资
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