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农村教师人力资本价值提升困境与出路
农村教师人力资本价值提升困境与出路
摘要:农村教师的素质无法适应教育与时代发展需要,结果造成农村教师人力资本价值贬损,农村教师劳动低效,大部分学生无法升学,进城务工就业困难,无法升学就业的回乡学生在农村无用武之地。农村教师之于农村的特殊价值未能彰显的原因在于城乡教师人力资本投资的非对称性,城乡教育的异质性,农村教师教育的理念与农村教师行为方式的背离,农村教师独创品格的缺失。提升农村教师人力资本价值的可能出路在于,全社会转变农村教师观念,把对农村教师的投资当作生产力投资;改革农村教师教育课程体系,促进农村教育与农村生活相结合;农村教师理念上要融合农村教师之于农村现代化的价值,发挥农村教师的独立性与创造性。
关键词:中国大陆;农村教师;人力资本价值
中图分类号:G4516文献标识码:A文章编号:1006-723X(2014)01-0141-04
人力资本主要指凝结在劳动者身上的具有经济价值的知识、技能以及体力、健康状况等质量因素之和,具有时效性、可累积性、和可增值性。在劳动者的生命周期中,其人力资本价值不可避免地会因为新知识新技术的出现,以及自身的健康程度下降等因素出现贬损,然而我们也可以通过对劳动者进行投资,改善其知识技能结构,提高其生产效率,从而使得劳动者的人力资本价值得以提升。在不可逆转的现代化进程中,农村教育的现代化应成为农村现代化的先导,农村教师是农村教育的主导者,他们通过促进农村居民特别是农村学生的发展,将潜在的生产力转化为现实的生产力,从而最大限度地实行其作为人力资本的价值。毋庸置疑,在千头万绪的农村教育问题中,针对目前农村教师人力资本价值贬损,提升农村教师的人力资本价值是解决农村教育问题的关键。
一、农村教师人力资本贬值之表现与后果
我国农村教师整体而言来源基础比较差,其中还有相当数量的“民转公”教师和代课教师,虽然他们很多也通过各种途径获得了国家认可的学历,取得了教师资格证,曾经为农村教育的发展做出了不可磨灭的贡献,但不可否认,出于自身的局限性,他们数年乃至数十年的教学实践所形成的一些习以为常的观念、思想和方法根深蒂固,现代教育知识与理念普遍缺乏,教学方法落后,教育信息化水平严重不足,科学素养较差,创新及科研能力等更是无从谈起,无法跟上时代的步伐,与现代教育发展的要求相去甚远。相对于城市教师,他们存在着更加严重的人力资本贬值问题。农村教师的人力资本价值主要通过其劳动产品――农村学生来体现,农村教师人力资本价值贬损,教师劳动效益低下,一个直接的表现就是其劳动产品没有出路,主要表现在以下几个方面。
(一)大部分学生升学无望
农村学生升学无望,在接受完九年义务教育之后(还有一部分甚至中途辍学、退学),能够进入高一级学校继续学习的学生比例不高,升入高中最后考入大学的学生更是凤毛麟角。调查显示,在重点高中,来自农村家庭的学生所占的比例仅为828%,而农业劳动者在社会总体中所占的比例为5311%。[1]而高等教育入学机会是高中教育的直接延续,据2009年1月23日《广州日报》报道,目前城乡大学生的比例分别是823%和177%,而在上个世纪80年代,高校中农村生源还占30%以上,30年来农村学生比例下降近半。当然农村学生升学比例降低,深造无望不仅仅是教育问题,也不单单农村教师素质不高一个原因所造成的,然而农村教师人力资本贬值是造成农村教育质量低下的一个重要原因。
(二)进城务工就业无门
学生在农村接受完基础教育后,除小部分学生得到升学的机会,大部分学生毕业后流入社会成为农民工。城市需要的是大量有知识、懂技术、专业性强的二、三产业从业人员,然而农村义务阶段乃至高中阶段的教育无法培养出这样的学生,这些农村学生毕业离开农村来到城市,没有经过充分的思想准备和知识技能的准备,没有一技之长,不能很好地在城市创业和就业,生活在社会的底层,最多只能从事二、三产业中技术含量较低的工作。
(三)回乡务农致富无术
农村中小学毕业生不能升入高一级学校,又因为缺乏专业技能,进城打工无门,只好回家务农,然而他们所学的知识回乡之后没有用武之地,从事农业生产所需要的技术知识和动手能力正是他们所欠缺的,这让回乡的农村学生难以适应农业生产,“种田不如老子,喂猪不如嫂子,挑粪不如妹子”,他们不能成为一个合格的农民,更不用提立足家乡创业致富。
“升学无望、就业无门、致富无术”被称之为中国农村教育的三大症结,[2]农村教师人力资本价值的贬损虽然并非造成这三大症结的罪魁祸首和根源所在,却是形成这三大症结的一个直接因素。
二、农村教师人力资本贬值之成因分析
农村教师人力资本贬值严重,形成这一现象的原因并非是单一的,而是多种因素共同作用的结果。
(一)人力资本投资的非对称性
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