列宁对社会主义宏观经济管理体制早期探索及当代启示.docVIP

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列宁对社会主义宏观经济管理体制早期探索及当代启示

列宁对社会主义宏观经济管理体制早期探索及当代启示   摘 要:十月革命胜利后的初期,特别是在“战时共产主义”时期,列宁从马克思主义经典原理出发,创立了人类历史上第一个高度集权的社会主义宏观经济管理体制。这一体制虽然适应了战争需要,但在和平建设时期行不通,列宁转而实行新经济政策,推行了以“上面实行集中,下面实行自由”为架构的社会主义宏观经济管理体制改革,创立了一个集权与分权相结合、计划管理与市场作用相结合的社会主义宏观经济管理新体制,为当代社会主义宏观经济管理体制改革开辟了思想源头。   关键词:列宁思想;宏观经济;管理体制   作者简介:彭进清,湖南商学院教授,博士(湖南 长沙 410205)   十月革命胜利后,以列宁为首的布尔什维克把马克思主义的基本原理与俄国的具体实际相结合,为构建俄国社会主义宏观经济管理体制进行了开创性的探索。重温列宁这一带有俄国特色的体制探索史,对于我们加深对世界上第一个社会主义国家经济建设初期经验的认识,启迪我们深入推进当前我国宏观经济管理体制改革,进一步完善中国特色社会主义宏观经济管理体制,具有重要意义。   一、从马克思主义经典原理出发的高度中央集权的经济管理体制   1917年11月7日,列宁领导俄国人民取得十月革命的伟大胜利,在人类社会历史上第一次把社会主义从理想憧憬变成具体实践。在这一崭新的历史实践中,执政的无产阶级如何设计社会主义国家宏观经济管理体制,从而有效管理社会主义的国家经济是一个既无先例可鉴,又无现成模式可循的重要课题。正如列宁自己所说:这是在攀登一座还没有勘察过的非常险峻的高山,“在这里既没有车辆,也没有道路,什么也没有,根本没有什么早经试验合格的东西!”①为此,列宁在起初时期只能从马克思主义的经典原理中寻找答案。在马克思、恩格斯看来:未来社会主义社会,生产资料将由全体社会成员共同所有;商品货币关系、市场等不复存在,价值规律对社会生产的调节将被自觉的计划调控所代替;整个社会的一切生产部门将在全体社会成员的参与下由一个“中央管理机构”(公社)集中管理,全部社会生产将按统一的计划进行。遵照马克思、恩格斯的这种预言与设想,十月革命胜利后的初期,特别是在“战时共产主义”时期,列宁创立了人类历史上第一个高度中央集权的社会主义宏观经济管理体制。这种经济管理体制具有以下显著特点:一是普遍实行国有化,将从地主资产阶级手中夺取过来的企业、经济组织和部门纳入国家统一管理。特别是“战时共产主义”时期,为了最大限度集中资源满足战争需要,列宁更是加速了国有化的进程,扩大国有化的范围,除了大企业之外,进一步将中小型企业也收归国有,纳入国家统一管理。中小型工业企业国有化的实施,使俄国几乎全部的工业企业都收归到国家集中管理。二是对国有企业实行高度集权的总局制管理。各总局高度集权,不经过地方苏维埃,自上而下对所属企业实行严格的集中领导与“条条”管理,直接给企业下达指令,规定企业的生产计划,负责企业的资金调拨、原材料和设备的供应,统一分配企业的产品等。进入“战时共产主义”时期,这种高度集权的总局管理制被进一步强化,总局数量从1918年底的18个增加到1920年底的52个,总局把企业的产供销和人财物统统包下来,企业没有任何自主权,不实行经济核算。全国俨然一个统一的大军营、大军工厂。三是消灭商品货币关系与市场,建立起大规模的社会化的计划经济。在生产领域:严格生产的计划管理,使全部社会生产按照服从于战时任务的集中计划进行,“按照一个全国性的计划把全国所有经济活动最大限度地联合起来”②;在流通、分配及消费领域:取缔自由市场,实行余粮收集制,并对主要农产品(粮、糖、菜、肉等)全部实行国家垄断,严禁私人买卖,把全体居民组织到统一的消费公社网中,利用消费公社把整个分配机构严格地集中起来,有计划地集中分配一切必需品等。通过这些措施,试图用社会主义统一的经济计划调整生产,用有组织、有计划的产品分配来代替贸易,从而“把全部国家经济机构变成一架大机器,变成一个使亿万人都遵照一个计划工作的经济机体”③。总之,十月革命胜利后的最初时期及“战时共产主义”时期,列宁创立的社会主义宏观经济管理体制就是:以计划为手段,排斥商品货币关系与市场,高度的中央集权,高度的国家垄断,从生产、分配到流通、消费各个领域,都由国家掌握和控制,国家依靠行政命令、超经济的强制手段来建立经济联系,推动经济运行,市场机制的作用完全被取消,地方、企业及个人等经济主体的自主权几乎完全被剥夺。   不可否认,上述高度中央集权体制的创立,虽然与当时的经济极端困难和战争有关,但根本上还是源于列宁从马克思主义经典原理出发而对社会主义的一种理想追求。在十月革命胜利初期及“战时共产主义”时期,列宁曾反复明确地说:“共产主义要求全国大生产的最高度的集中。因此,应无条件地授

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