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加快推进粮食产业化经营途径探讨 　　所谓粮食产业化经营，就是集粮食生产、收购、销售、运输、加工、储存等环节于一体，用现代科学方式组成的有机产业链。粮食产业化经营是农业产业化经营的重要组成部分，是推动传统粮食经营向现代粮食经营转化的关键环节，是提高粮食综合生产能力的重要举措，也是确保国家粮食安全、提高企业经济效益、增加农民收入的重要途径。在粮食流通体制改革不断深化和国有粮食购销企业改革全面完成的情况下，作为粮食部门，应加快产业化经营步伐，做大做强粮食产业，提高企业经济效益和社会效益，为社会主义新农村建设服务。 　　 　　一、发展粮食产业化经营对促进社会主义新农村建设的重大意义 　　 　　稳定发展粮食生产，推进粮食产业化经营，促进粮食加工转化增值，是贯彻实施“十一五”规划确立的现代农业发展战略，进一步深化粮食流通体制改革，提高粮食综合生产能力，确保国家粮食安全，增加农民收入的重要内容，是促进社会主义新农村建设的重要举措。近年来，泰安市粮食产业化经营工作取得了一定成效，培育发展了山东雪菱淀粉有限公司、山东巨龙食品有限公司、宁阳鑫晶阳面粉有限公司等9家粮食产业化龙头企业(国家级、省级、市级分别2家，县级3家)，打造了富世康、鑫晶阳、恒洁等著名品牌，新上了技术密集型企业――东平泽生生物科技有限公司，对全市粮食经济发展起到了较好的带动和促进作用。但从总体上讲，与先进地区相比，仍然存在着发展不平衡、亮点少、典型少、带动力不强以及知名品牌少、产品科技水平低等问题。这不仅不利于粮食安全和粮食经济的全面协调发展，而且制约着粮食企业的发展和农民收入的提高，影响着社会主义新农村建设的进程。培育和发展粮食产业化龙头企业，促进粮食产业化经营，有利于将农民和市场紧密联系起来，加快粮食科技开发、推广和应用，实施优质粮食产业工程，提高粮食的精深加工和转化能力，促进粮食综合生产能力和农民收入不断提高，实现粮食安全和粮食经济协调快速发展，推动社会主义新农村建设。 　　 　　二、新形势下发展粮食产业化经营的途径 　　 　　建设社会主义新农村，是党中央在十六届五中全会上做出的伟大战略部署。粮食部门直接服务“三农”，与“三农”有着千丝万缕的联系，是党和政府引导农民发展农业生产、搞活农村流通、促进农民增收的重要依托力量。粮食部门应充分发挥自身优势和行业特点，积极参与和服务社会主义新农村建设，结合“放心粮油进农村”、“居民厨房工程”、“万村千乡市场工程”和“农村粮食产后减损安全保障工程”，积极探索发展粮食产业化经营的途径。 　　1、培植壮大龙头企业，充分发挥其辐射带动作用。一方面，粮食企业经营网点遍布城乡，可以利用的土地和资产很多，另一方面，粮食经济发展薄弱，骨干龙头企业较少。粮食企业发展的关键，取决于是否有一批对粮食经济有强劲带动力的骨干龙头企业，应把做大做强龙头企业作为开展粮食产业化经营的立足点，从而带动粮食经济的全面发展。一是结合粮食企业布局结构调整，通过产权制度改革和企业兼并重组，采取内涵改造、低成本扩张等办法，重点培育一批粮食加工和购销龙头企业。二是支持龙头企业运用高新技术嫁接改造传统粮食产业，向“专、新、特、精”方向发展，促进龙头企业上规模、上档次、上水平。三是充分发挥粮食加工企业在设备、技术、产品、市场方面的优势和粮食购销企业在仓容、资金、网点方面的优势，实现加工企业与购销企业的联合，优势互补，不断把粮食企业做大做强。四是研究优化分配机制和规避企业风险的办法，合理优化组合劳动力资源，不断增强抗御市场风险的能力。 　　2、搞好经营网络建设，巩固发展两个主渠道。着眼于社会主义新农村建设，建立和完善粮食购销网络和城乡主食社会化供应网络。一方面，建立新型粮食购销网络，培育以粮食购销公司和骨干粮食企业为龙头，以基层购销企业为依托，以农村粮食经纪人为积极力量的粮食购销网络。大力推广连锁经营等现代营销方式，通过新建、改造、租赁等方式，扩大经营网点的覆盖面，拓展服务领域，增强服务功能，提高服务水平。重视粮食中介组织和经纪人组织建设，引导粮食企业与中介组织和经纪人建立稳定的合作关系，用市场经济的手段，最大限度的掌握粮源。努力探索“物流配送、连锁经营”的路子，大力发展农村粮油食品连锁店，将基层购销企业改造成粮油超市和连锁店，以粮油经营为主业，开展农业生产资料、农民生活用品销售以及农业技术服务等多种经营，巩固和发展农村粮食流通网络，充分发挥粮食购销的主渠道作用。另一方面，建立城乡主食供应网络，实施分类指导的原则，以构建“居民大厨房”为目标，大力发展食品供应网点，占领城镇主食供应阵地。按照合理定位、科学规划、严格管理的原则，引用现代营销方式和理念，大力发展快餐连锁经营，通过承包学校、企业、机关和部队食堂，不断充实服务内容，扩大经营规模，加快推进城镇主食供应社会