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加强内河船舶检验质量措施分析
加强内河船舶检验质量措施分析
摘 要:我国船舶、航运业发展越来越迅猛,船舶安全越来越被重视,作为把握船舶安全第一关的船舶检验,其工作量不断增加、质量和服务要求不断提高,与人员配备不足的矛盾日显突出,影响船检工作的正常开展。因此,加强河船舶检验质量的控制非常有必要。
关键词:船舶检验;人员不足;解决措施
中图分类号:U692 文献标识码:A
1 目前内河船舶检验面临的形势
1.1 工作量不断增加
①船检延生业务较多。《船舶吨位证书》发证新方案,使《吨位证书》新发、换发工作量和流程增加。船舶更新补贴实船验查和拆解监督,船检参与具体实施船舶安检、事故调查的技术支持,也常需船检参与。
②船厂减少导致路程耗时大增。环保进步使内河大量船厂被拆除,本地船舶只能到外地船厂修理,验船师赴外地检验路上耗时多,大大影响单次检验效率。
③单位船艇管理由船检具体实施。对海事船艇的加油、维修、日常管理等的工作,多由船检来管理,也成为船检的工作量之一。
1.2 船检质量和服务要求不断增加
①安全要求提高。船检是船舶安全的第一关,涉及到船舶性能安全,从建造检验到营运检验,一旦因细节没有落实到位导致船舶事故发生,相关船检人员被追究责任风险加大。
②质量要求变广。一方面是防油污、防生活污水、防船舶垃圾、防空气污染等新项目的不断出现,另一方面对现有项目的具体纽化点,在深度上不断增加。
1.3 船检人员配备不足的矛盾突出
①业务量不断增加与人员紧缺的矛盾。船检业务量在不断增加,但是验船师队伍却在缩小,不平衡性得到进一步扩大。
②要求不断提高与人员缺少的矛盾。在船检安全责任和社会服务要求不断增加的形势下,对船检岗位人员配置需求是不断提高的,但在岗人员与现实需求相差很大。
2 一线站所增设船检点
上文提到关于船检的问题,归纳为三点:一是船检人员缺少。二是业务量增大,三是对船检工作要求提高。应对办法是,在一线站所增设检验点,站所人员参加船检,实现一岗多能,从而扩充船检队伍,保障质量和服务的提升。
2.1 解决船检困境
在内河各一线站所设立船检点,每个站所培养两到三名注册验船师,形成处船检到点机动检验,站所定点静态检验、证书当场办理的模式,对解决船检困难、提高船检质量、提升船检服务水平、促进船检发展相当有效。
2.2 提高站所业务
站所增设船舶检验业务,配置验船师,对提高其它业务能起到促进作用。船检人员熟悉船舶的安全指标、机电性能、设备配置、结构布局等项,可很好的促进站所安全检查、专项巡查、事故处理、防污治理、船艇管理等。
2.3 船民得到便捷
通过在站所设立船检点,船民可以到最近的点申请船舶检验,检验中问题整改后确认也方便,可以及时办理证书,省下船民办证来回跑的时间和交通费。船民可以享受到更加快速、便捷的船检服务。
3 站所设点的配置要求
3.1 制度设置
内河站所船检业务设立,以年度检验、展期类附加检验两类为主,其它类检验以适当配合辅助。两类主业务,项目相对较少,操作相对简单,规定相对明确,现场性和及时性要求较高,很合适在现场站所设置。
3.2 人员配置
各站所验船人员配置。主要是有取得C级注册验船师证书的人员。目前,上级鼓励符合条件的职工参加注册验船师考试,为参考人员提供良好条件。符合条件人员只要报考,花精力备考,可以顺利取得证书,并具备检验内河船舶的能力。
3.3 硬件设施
船舶检验的硬件设施,主要为现场检验的工具、打证发证设备,各站所都应该配备齐全。
3.4 软件系统
配套软件系统主要是“船舶检验管理信息系统”,使用简单,站所相应电脑上安装好系统,做适当培训,即能上手使用。
4 具体实施方案
4.1 职能设置
站所设立船检业务,既发挥站所在现场的优势,提高当场办理能力;又现场特点,要具有可行性。站所配备的船检人员严格按国家、省局、市局和处对船检流程监控和纪律的要求开展工作,在规定范围内进行各项目检验。年度检验,对符合条件的船舶进行年度检验各项目检查确认,做好记录,对发现的问题,督促整改,检验合格后证书办理,检验费收缴。
4.2 业务流程
①年度检验。流程表示:船户领取并填写递交检验申请表申请检验→现场验船师确认待检船帕符合性→验船师对符合检验的船舶进行现场检验→验船师对检验中发现问题提出整改要求→验船师填写好检验项目单签字确认→需整改的船舶进行问题整改一整改好的船舶申请复检→验船师对整改好船舶进行项目复检→验船师进船检系统对合格船舶进行证书办理→打印证书签署收费发证→验船师对发证后船检档案整理→移交档案到档案室。
②展期附加检验。流程表示:船户
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