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努力提高教育工作科学化水平推动教育事业在新起点上科学发展 　　(2010年1月14日) 　　刚刚过去的2009年，是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是新中国历史上十分重要的一年。面对国际金融危机的严重冲击，以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全国各族人民，坚定信心、迎难而上，万众一心、共克时艰，在全球率先实现了经济总体回升向好，隆重庆祝了新中国成立60周年，战胜了来自各方面的困难和挑战，极大地振奋了民族精神，党和国家各项事业成就卓著。 　　这一年，教育系统坚决贯彻中央决策部署，高举旗帜、服务大局，继承创新、开拓进取，在党和国家工作全局中发挥了重要作用，书写了新的篇章。突出体现在：一是深入学习实践科学发展观活动成效显著。找准阻碍科学发展的体制机制问题，明确办学思路和方向，集中力量办了一批师生家长关心、群众普遍期待的实事好事，创造了许多成功经验和做法，为教育事业科学发展提供了重要保障。二是教育优先发展战略进一步落实。中央和地方各级政府加大教育投入力度。城乡免费义务教育政策继续全面落实，提前一年实现农村中小学人均公用经费500元和300元的目标。涉及全国近40万所中小学校舍安全工程取得初步成效。贫困地区和少数民族地区教育进一步改善。地震灾区95％以上的孩子都进入了永久性校舍读书。440多万名中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生，从去年秋季学期开始首先享受免学费政策。国家助学制度不断完善，惠及2 300万人。1 000余万名义务教育阶段教师绩效工资改革稳步实施。三是教育改革发展的战略研究和长远规划得到加强。通过深入调研、问计于民、开放咨询、反复论证，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的研究制定取得阶段性成果。四是化解难点热点问题取得积极进展。义务教育均衡发展进一步推进，一些薄弱学校得到加强。进城务工人员随迁子女接受教育的条件不断改善，农村留守儿童受到社会更多关爱。减轻高校债务负担试点工作启动实施。高校毕业生就业率稳中有升。高等教育特色发展和内涵提升迈出新步伐。人民群众对教育的满意度不断提升。五是教育系统涌现出一批先进典型。长江大学15名大学生等见义勇为、舍己救人的英雄事迹，诠释了当代青年学生强烈的社会责任感和高尚的价值追求。还有一批扎根基层、默默耕耘的先进教师典型，集中体现了当代教师爱岗敬业、无私奉献的崇高师德和良好风范。他们的事迹感人至深，树立起爱和责任的座座丰碑。六是为维护社会和谐稳定大局发挥了不可替代的作用。教育系统在国家办好大事喜事、应对急事难事中作出了重要贡献。这些成绩的取得，是党中央、国务院坚强领导的结果，是各地方、各有关部门、社会各界大力支持的结果，凝聚着教育系统广大干部和师生员工的辛劳和智慧，充分体现了教育系统团结奋进、开拓创新、埋头苦干的良好精神风貌。我代表党中央、国务院，向全国教育系统的同志们表示亲切慰问!向关心支持教育事业的各级党委、政府和社会各界表示诚挚感谢! 　　今年是新世纪第二个10年的开端，是实施“十一五”规划的最后一年，也是实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的起步之年。教育系统要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，围绕制定和实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，以提高质量、促进公平为重点，以解放思想、改革创新为动力，以服务社会、造福人民为使命，着力在夯实基础、调整结构、优化布局、提升内涵上下功夫，努力提高教育工作科学化水平，推动教育事业在新的起点上实现科学发展。 　　 　　一、把思想认识统一到中央关于教育工作的指示精神上来。 　　 　　做好今年工作，首先要认真学习、统一思想，提高认识、把握方向，不折不扣地贯彻落实中央关于教育工作的指示精神。党的十七大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视教育工作，多次作出重要指示，提出明确要求。胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志多次深入各级各类学校考察调研，看望广大师生，这既是对广大教育工作者的巨大鼓舞，也为教育改革发展指明了方向。中央关于教育工作的指示精神主要体现在以下7个方面： 　　第一，在地位作用上，强调要把教育摆在优先发展的战略地位。要增强我国综合国力和国际竞争力，必须不断提高全民族思想道德素质和科学文化素质，尤其必须造就一支庞大的高素质人才队伍。只有一流的教育，才有一流的人才，才能建设一流国家。要不断改善教育办学条件，提高教育现代化水平，健全教育投入保障机制。 　　第二，在服务方向上，强调要建设人力资源强国，办好人民满意的教育。教育振兴直接关系国民素质的提高和国家振兴。要立足于我国实现现代化的需求，从我国教育实际出发，办出具有中国特色、中国风格、中国气派的现代化教育。要满足人民群众对发