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劳工标准对贸易影响及对策 　　一、劳工标准的涵义 　　 　　对于劳工标准的具体内容，国际劳工组织、美国、荷兰以及人权基本宣言、国际公民权和政治权公约等都曾经对劳工标准进行过解释。一系列国际公约认为劳工的权益主要表现在以下方面：享有集会结社权和集体谈判权，最低工资保障权，不因种族、肤色、性别、宗教信仰出身等造成剥削、损害就业机会的歧视，不被强迫劳动的权力，童工的最低就业年龄、夜间工作规定，体格检查规定，同工同酬权力以及工业卫生与安全保障等多方面的内容。而在国际上对核心劳工标准比较认可的则是经合组织设计的一套核心劳工标准，包括禁止奴隶和强迫劳动，就业上不应歧视性别、种族，禁止剥削童工，结社自由，对工作条件集体谈判的自由等等。 　　其中SA8000社会责任标准则是基于国际劳工组织宪章、联合国儿童权利公约、世界人权宣言制定的，作为全球第一个可用于第三方认证的规范组织道德行为和社会责任管理体系标准，它旨在通过有道德的采购活动改善全球工人的工作条件，确保供应商所提供产品符合社会责任标准的要求，保障劳工的基本权益。SA8000社会责任标准对童工强迫劳动、健康与安全、歧视、惩罚性措施、工作时间、工资报酬以及企业管理体系等9项规定了最低要求。但它并不是我们通常所说的“国际标准”，不是由国际标准化组织(ISO)制定的，不具有某种意义上的强制性，它所关注的是企业所应承担的社会责任，尤其是在保护劳工权益方面的作为。 　　 　　二、WTO与劳工标准 　　 　　把政治问题与经济、贸易挂钩，是美国为首的西方国家多年来一贯立场。早在冷战时期，西方就把经济、贸易作为战略武器来使用。在制定WTO多边贸易规则的过程中，美国等西方国家一再提出劳工标准、环境保护等社会问题挂钩的主张，发展中国家也总是进行针锋相对的斗争。 　　世界贸易组织成立后，发达国家伺机将劳工标准多边化。早在乌拉圭回合谈判中欧美一些国家的代表就提出过劳工标准的问题，并试图列入wTO的共同准则中，但当时遭到了发展中国家的强烈反对而失败。1999年12月2日，克林顿在西雅图召开的WTO部长级会议发言，声称要将不符合劳工标准的国家生产的产品排除在美国市场之外。西方国家已就贸易与劳工标准的问题开始采取单方面的行动。如2002年美国通过的贸易立法，欧盟针对发展中国家的GPS。以及按劳工标准人权问题发起的贸易报复等。 　　 　　三、劳工标准将会对我国贸易带来的危害 　　 　　我国出口到欧美国家的服装、玩具、鞋类、家具、运动器材及日用五金等产品，都已遇到SA8000的要求。2002年9月，广东中山市一家500人左右的鞋厂因没有达到当地法律规定的最低工资标准。曾被客户停单两个月进行整顿。2002年7月，因发生女工中毒事件，一家台资鞋厂曾一度陷入全部撤单的困境。地处内地的出口企业，同样受到了企业社会责任标准的影响。重庆一家化工公司为了向一家全球最大精细化工企业出口化工中间体产品，先后接受了该公司两次严格的社会责任检查。更多的企业则是因为达不到SA8000的要求，与出口订单失之交臂。据不完全估计，从1998年以来，我国沿海地区至少已有1.2万家工厂接受过跨国公司的社会责任审核，有的企业因为表现良好获得了更多的订单，部分工厂则因为没有改善诚意而被取消了供应商资格。 　　1、SA8000作为一种非关税贸易壁垒，它具有隐蔽性，程序上的合法性的特点，使得我国以成本为优势的出口商品受到阻隔。丢失了国外部分市场，从而削弱了我国的竞争优势。虽然我国已加入WTO，但这种形式显然与WTO的关税减让、自由贸易的原则不相符。例如中国彩电曾连续七年成为美国反倾销的头号目标，被裁定对美国国内产业造成实质性伤害，被征收80％的惩罚性关税。在1999年欧盟(EU)不承认中国彩电的成本，认为中国彩电的价格之所以低，是因为中国用低于成本的价格在向欧盟倾销彩电，所以最终对中国彩电课以44.6％的反倾销税，尚不包括14％的基本关税在里面。中国彩电失去欧盟市场达3年之久。 　　2、加大成本负荷。SA8000有三种成本――评估现有状况、制定系统原则和程序、控制和记录所需的时间成本；补救措施；第三类认证审查和不断进行的控制和监督审查。 　　现阶段，我国这些行业的部分工厂还严重存在着工作时间较长、职工福利较低、生活环境较差等现象，要完全达到SA8000的标准，需要有较大的投人，耗费一定的时间和精力以及更多的管理费用和成本。深圳市沙井镇一家有3000多名员工的港资企业，对照SA8000要求算账后，发现每月将增加300万元的支出(主要是加班工资和安全设施的支出)企业根本无法承受。受实力的限制，照SA8000标准所增加的成本将导致一些以低成本为竞争利器的制造业降低或丧失竞争力，甚至破产关闭，实际上还有一部分不符合SA8000标准的工厂被