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加拿大社区英语教育对新移民影响
加拿大社区英语教育对新移民影响
[摘要]随着来自非传统移民国家的移民数量的急剧增加,加拿大政府已经注意到这些日益增多的新移民,尤其是妇女移民和老年移民在掌握官方语言上面临的困难。值得关注的是,上述困难已经成为新移民寻求合适的工作甚至同当地人进行日常交流所遇到的最大障碍。基于这种情况,由加拿大政府提供资金,几个机构联合创建的社区英语培训项目应运而生。本文以定居在曼尼托巴的妇女移民和老年移民的经历为例,详细阐述了社区英语培训项目在帮助上述移民尽快融入加拿大主流社会的过程中所起到的重大作用。
[关键词]加拿大 社区英语培训项目 老年移民 妇女移民 曼尼托巴
作为一个以多民族和多元文化著称的发达国家,就其每年接收的移民数量而言,加拿大无疑是世界上最大的移民接收国,同时也是在外国出生的人占全国人口比例最大的国家。[1] 第二次世界大战后,随着来自传统国家,如欧美等地的移民数量的减少,加拿大政府开始把眼光投向亚洲、非洲等国。为了吸引来自上述国家的优秀人才到加拿大发展,联邦政府开始对从前制定的许多带有偏见和歧视性质的移民政策加以修改,并出台了一系列有利于新移民入境的政策和法规,先是于1967年出台“打分制度”,根据移民潜在的经济贡献能力筛选移民;为了进一步促进各民族的团结以及体现和谐、公平的社会环境,加拿大政府紧接着又在20世纪70年代初期颁布了多元文化政策。这一政策的出台表明加拿大政府对其境内的各民族在推动社会进步的过程中所起到的重要作用给予了充分肯定,并希望以此为契机吸引世界各地的人力、物力资源以便推动加拿大新经济的繁荣发展。有数据表明,早在20世纪60年代以前,加拿大境内95%的移民来自欧洲(87.7%)和美国 (7.7%),然而在1981年至1986年的6年时间里,只有36%的移民来自上述国家和地区。相反,来自第三世界国家和地区的移民所占的比例明显增大,如,亚洲和印度为43%;非洲、加勒比海、百幕大、南美洲、中美洲以及大洋州为21.3%。截止1986年年底,非英法血统的移民占加拿大移民总数的45.1%,而英法血统的移民数量分别占11.1%和1.5%。1996年,加拿大遗传部报告说,非英法、加拿大白人或者土著移民的数量占移民人口总数的48%,占全国人口总数的40%。在上述移民当中,11%为明显少数民族,主要分布在大都市或者经济繁华地区。相对于加拿大全部人口的62%而言,89%的所有移民和94%的明显少数民族移民都选择在大都市里生活和就业。由此可见,加拿大的都市具有多民族化的特点。就民族的多样性而言,多伦多位居各大城市之首,68%的人声称不具有英法、加拿大白人或者土著血统,曼尼托巴的省会温尼伯格为59%,位居第六。[2] 另外,加拿大劳动力人口(15-64岁)的分布也明显体现了这种城市向心性的构成。其中,妇女移民已经成为这支持续增长的劳动力大军的一个不可或缺的组成部分。另外,加拿大2006年最新人口普查报告显示,过去5年来,加拿大的人口净增长有三分之二来自移民;其中,自然成长的人口为40万,移民新增人口达120万。[3] 毋庸质疑,如此众多的移民涌入加拿大,对这个国家的政治、经济乃至文化等各方面的发展都做出了巨大的贡献。有专家预测,现在以及在今后的10到20年里,加拿大至少还需要100万名来自世界各国的移民工人为其经济的繁荣和兴旺做出贡献。[4]
然而,随着来自非传统移民国家或地区的新移民数量的增多,他们在生活、就业、求学等方面遭遇的困难也接踵而至。在这些困难当中,不能熟练掌握加拿大官方语言(主要是英语)已经成为广大新移民,尤其是?D女和老人所面临的最大障碍。语言不通甚至导致许多具有高学历的妇女移民不得不放弃寻找专业工作的打算,转而从事体力劳动甚至靠领取救济金维持生计。与此同时,对于那些老年移民来说,语言障碍不仅给他们的日常生活造成极大不便,还从心理上增加了他们的孤独感和无归属感。1996年加拿大人口统计数据显示,在年满15岁的劳动力人口中,女性为6549,055,其中254,400名妇女来自曼尼托巴。而65岁以上的老人为3.7百万,占人口总数的12.3%,其中大约20%为移民或移民的后代,6%属于明显少数民族。相对于加拿大1.7%的劳动力人口而言,4.5%的老年移民没有掌握官方语言,而且至少41%非英法、加拿大白人或土著血统的老年人住在大城市里。专家预测,到2010年,加拿大65岁以上的老年人口将从1996年的3.7百万增加到5百万。值得一提的是,除了萨斯卡彻温省,曼尼托巴也是许多65岁以上老人首选的居住地。2006人口普查显示,居住在曼尼托巴的65岁以上的老人占总人口比例的13.6%,比其他省份或地区的平均数(12.3%)高出一个百分点还多。[3] 如此众多的老年人和妇女移民之所以定居曼尼托巴,除了看好这个
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