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区域性广播媒体突围郑州实践 　　【摘要】相对于报纸、电视而言，貌似生存无忧的广播媒体也在面临诸多难题，而区域性广播媒体（主要指城市广播）遇到的困难更多。如何稳定发展，如何机制创新，如何做好媒体融合？各家城市广播媒体都在不断探索。近年来，郑州人民广播电台在机制改革、推行总监负责制、强化音频新闻影响力等方面做了诸多尝试，取得一定效果，是对唱衰传统广播论调的有力回应。 　　【关键词】区域性媒体 广播 机制创新 内容细分 　　【中图分类号】G222 【文献标识码】A 　　广播媒体所拥有的本地化、成本低等优势，使得城市电台成为最适合在一定区域发挥作用的传统媒体。随着移动互联网对传统媒体的冲击，唱衰传统广播的论调纷纷出现。笔者认为，城市广播作为一座城市的“部落鼓”，有它生存的一定空间，目前仍然应坚守“内容为王”，强化调频广播的节目质量，满足听众需求。 　　一、城市广播媒体艰难前行 　　1.广播电视整合没有给城市广电带来快速发展 　　在媒体融合的大背景下，全国大多数广播电台都与当地电视台整合，成立新的广播电视台。或许，有强势卫星频道的省级广电整合，对广播会产生一定的促进作用，但是，城市广播电视整合在一起后却面临一系列问题。在整合过程中，有的地方广播保留了自己原有的呼号，并且争取到经营上的相对独立，也有的地方实行化学式的深度整合，希望避免广播电视在资源上的浪费，实际上却造成了广播媒体被行政弱化。新《广告法》实施之后，由于专题广告停播，广播电视的广告收入均出现大幅下滑。大多城市的电视部分已经没有能力支持广播，即使是发展较好的广播部分，也由于体量小，基本属于满足自己的温饱，并没有看到广播电视整合给广播媒体带来快速发展。 　　2.新技术对音频市场带来冲击 　　在与新媒体激烈竞争中，相对于报纸、电视，广播的优势较为突出，除了广播媒体自身的伴随性、互动性、低成本等优势之外，作为城市广播拥有最贴近老百姓生活的本土性，和几十年作为主流媒体积累下的权威性。但是，网络技术的发展对任何传统媒体的压力都是一样的。有人认为，私家车在每个城市的增长数量非常可观，广播的春天还在，十分风光。其实，随着4G网络普及和汽车生产技术进步，调频在车载收听方面并不是不可替代。原来只在特斯拉等高端车上才有的车联网设备，已经涌向中低端轿车，据说，福特已经有1200万辆车搭载同步多媒体通讯娱乐应用软件（SYNC AppLink）平台，目前该平台支持60余款基于苹果IOS和安卓平台的应用程序。车主可以在目不离路，手不离方向盘的情况下，通过语音使用自己喜欢的应用程序，听音频完全可以通过蜻蜓.fm等音频客户端来完成。 　　3.机制老化、人才流失是城市广播需要面对的更加严峻的现实 　　机制老化和作为事业单位的种种限制是城市广播媒体面对的更大困难。广播媒体在财务、人事等方面是严格按照事业单位来管理的，同时，又要做强产业，参与激烈的市场竞争。例如：原有事业单位遗留下来的员工的多种身份并存导致的“同工不同酬”问题，严重影响优秀员工能力的发挥。在产业经营、新兴媒体技术等无法回避的人才门类上，城市广播严重缺失。过去频率最需要的是主持人，而目前，由于新媒体在传播上的重要性，互联网方面的编辑、技术等成了频率的人才缺项。由于音频市场的复苏，在与互联网的竞争中传统广播势必受到冲击，从央广，到省、市广播媒体都存在人才流失问题。从主持人的培养成本来说，一个成熟的主持人一般需要3～5年时间，过多的人才流失势必会对媒体生产造成影响。 　　二、广播生存的重点在机制与人才 　　虽然，传统媒体在一定程度上还会纠结于事业与产业属性的矛盾，但是，用好已有的政策，如新闻采编与经营分开、管理层公开竞聘、职工“同工同酬”等，仍旧可以推动传统媒体自身向前发展。 　　1.采编与经营分离 　　从2008年开始，郑州人民广播电台（下称郑州电台）就开始推行广告代理经营，把新闻采编与广告经营彻底分离，一线人员不再参与广告经营活动，绩效分配明确向优秀主持人、编辑、记者倾斜。每年评选首席主持人（记者）、十佳主持人、优秀主持人（记者）、技术标兵等优秀人才，给予特殊的奖励政策。如首席主持人享受台长待遇等。 　　2.推行总监负责制 　　前提是根据“党管干部、群众公认、注重实绩、公开平等、竞争择优”的原则，实行频率总监组团竞聘，让管理团队的思路高度统一，减少内耗。竞聘时，从节目收听率、广告承载量、广告收入等多个方面明确总监的具体责任指标，并在节目定位及改版、频率人员选聘及绩效考核分配、广告招标等方面赋予总监应享有的权力，较好地调动了频率总监自主经营、创新发展的积极性。总监的收入与总体贡献率挂钩。在频率内部，强化总监的自由分配权，优秀主持人的收入可以高于总监。 　　3.推进人事制度改革，严把进人关 　　健全了“逢进必考”的