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加强供电企业干部监督管理工作思考 　　摘要：加强国有企业干部监督，规范国有企业权力运行，是企业自身乃至全社会普遍关注的问题，直接关系到企业的社会形象和效益，关系到企业改革发展稳定大局。在反腐倡廉日趋严峻的新形势下，如何健全机制、强化监督，努力改变当前干部管理中失之于宽、失之于软的问题，建设高素质干部队伍，是当前面临的紧要课题。本文就当前供电企业干部监督管理工作中存在的主要问题，研究分析有效对策和途径。 　　关键词：供电企业 干部 监督 管理 思考 　　一、新形势下加强干部监督管理的必要性 　　（一）加强干部监督管理，是贯彻落实中央精神、推动企业健康发展的重要保障 　　中央明确强调：“以加强干部监督为重点，完善国有企业权力运行制衡机制。”该要求的提出，正是针对国有企业发展新形势的迫切需要。供电企业作为关系国民经济命脉、关系国家能源安全、关系社会和谐稳定的特大型国有企业，承担着广泛而重要的责任。特别是在市场经济的大环境下，反腐形势日益严峻，社会监管日益严格，个别干部的违纪违法行为，不仅给国家造成了经济损失，而且对企业健康发展带来了一定阻力。因此，必须要把监督制约植于企业内部控制和风险管理制度之内、融入企业经营管理体系之中，积极探索干部监督与权力监控的有效途径，促进和保障企业健康可持续发展。 　　（二）加强干部监督管理，是推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐倡廉工作的重要举措 　　国家电网公司提出构建“三化三有”特色惩防体系的具体要求，即以规范和制约权力为核心要素，围绕“思想流、人员流、物资流、资金流、信息流”五个管理重点，建设企业化、责任化、业务化，预防有方、监督有效、惩治有力的反腐败管理体系和工作系统。加强领导干部监督管理，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制，正是把惩防体系的建设任务，转变为企业管理标准和员工行为规范，把反腐倡廉建设与生产、经营管理等业务工作有机结合，通过建立完善的内控机制，加强权力制衡力，增强制度约束力，从而遏制腐败现象的滋生，确保干部政治平安、企业和谐稳定。 　　二、当前干部监督管理工作中存在的问题 　　（一）监督职能有待强化 　　纪检监察部门作为企业监督主体，全面渗透到企业生产经营管理之中，监督范围越来越广，监督渠道越来越多.在执行监督的过程中，由于种种原因，导致监督管理和内控机制的作用不能得到充分发挥，特别是落实到基层单位，有的还处于被动参与局面，流于形式、缺乏效力。 　　（二）监督制度有待完善 　　当前，针对各级干部的监管体系逐步健全，针对权力运行的风险防控逐步加强，各项规章制度、工作标准和业务流程不断规范。然而，暴露在物资采购、财务管理、工程建设、营销管理、廉洁自律等方面的问题仍然存在。 　　（三）监督合力有待加强 　　在市场竞争日益激烈、外部监管日益严峻、腐败隐患日益增多的大环境下，加强干部的监督管理显得尤为重要。目前，纪检监察部门开展监督管理工作，有的人手不够、力量不足、精力有限，整体合力尚未形成。实践证明，监督管理工作仅凭“孤军奋战”难以奏效，还需要其它监督主体的通力合作，有效整合监督资源。 　　三、加强干部监督管理的基本方法 　　加强干部监督管理，必须抓住正确行使权力这个关键。制约干部权力运行应体现以下五个方面： 　　（一）有限有度原则 　　有权力的人行使权力一直到遇有界限的地方才休止。这个“界限”就是国家的法律法规。各级干部必须遵循权力“有限”原则，在国家法律法规和党内法规限定的范围内行使权力，而不能越其藩篱。 　　（二）民主集中原则 　　一个单位有无民主作风，是衡量该单位是否实行现代治理的价值标准。实践证明，民主是最有利于防止由于个人专断而出现决策失误的方式和途径，民主意味着多数人的参与和意见的表达，体现了公平公正、以人为本的价值取向。 　　（三）公开透明原则 　　知情权是监督权的重要前提，不断增强权力的透明度，扩大职工的知情权，是从源头上预防腐败的有效途径和重要保障。为了取信于民，取信于社会，应进一步扩大公开的范围，加大公开的力度。让权力运行时时处处受到监督，尽可能减少甚至避免“权力寻租”的现象。 　　（四）法治约束原则 　　解决权力异化的根本出路是建立健全完善的制度，将这种制度用法律进行规范，借助法律的强制力来保障其实施。与此同时，要不断提高制度执行力，加强制度的落实，确保权力运行规范。 　　四、加强干部监督管理的有效途径 　　加强干部监督管理工作，关键在于以制度建设为重点，以权力运行为核心，以监督制约为手段，积极构建“预警防范、日常管理、用权制衡、违规惩处、运行保障”五位一体的监督机制，提高干部监督工作质效，增强治理腐败工作能力。 　　（一）着力教育引导，提升监督执行力 　　古人云：“为之于未有，治之