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加强城乡环卫管理要点分析
加强城乡环卫管理要点分析
摘要:城乡环境卫生管理是环境保护工作的重要内容之一,为了使环境卫生与经济协调发展,要不断满足人们对生活、工作环境质量的需要,保护人们身体健康。因此,要认识城乡环卫管理的不足,加强城乡环卫管理工作,才能实现城乡环卫一体化发展。
关键词:城乡;环境卫生;管理
Abstract: Urban environmental sanitation management of environmental protection is one of the important contents, in order to make the environment health and coordinated economic developed, to constantly satisfy the people to live, work environment quality needs, the protection of human health. Therefore, to understand the urban environment sanitation management, strengthen urban and rural sanitation management, ability realizes urban and rural sanitation integration development.
Key words: urban; environmental health; management
中图分类号:[X33]文献标识码:A
一、城乡环境卫生管理存在的不足
1、环境卫生基础设施不足。近年来,虽然政府加大了环卫设施建设的投入,但随着城市规模的不断扩张,城乡居民生活水平的不断提高,对环卫基础设施提出了新的更高的要求。目前,全区有近百辆垃圾运输车,大部分比较陈旧,有些是临时租用的。城区公厕仍然偏少,整条桓公路只有1个,个别道路甚至没有。农村环卫基础设施严重不足,个别乡镇政府驻地存在垃圾箱配备不齐,垃圾乱堆乱放现象;个别村道路未硬化,晴天尘土飞扬,雨天道路泥泞,还有的村没有建设垃圾池。2、部分市民在环境卫生方面的公德意识较差。由于部分市民的环卫意识较差,随地吐痰、乱扔乱倒,随意散发宣传资料,宠物在公共场所随地便溺等不爱护公共环境卫生现象较为突出;个别村民把生活废水通过管道直接排到大街上,建房垃圾长期堆在路边等;有的环卫设施没有充分利用或利用不好,特别是垃圾池,部分居民贪图一时便利,把垃圾扔在垃圾池附近,造成池外垃圾堆积现象。3、个别镇村干部重视程度不够。个别乡镇对环卫工作资金投入不足,更多的依靠区财政的投入,缺乏工作主动性。个别乡镇环卫所人员身兼数职,没有足够的精力用在环卫工作上,导致工作标准不高、力度不大。部分乡镇农村保洁人员不足,老龄化比较严重,环卫人员工资发放也不够及时,在很大程度上影响了农村环境卫生工作的开展。4、环境卫生管理和执法沟通协调不够。环境卫生工作实行管理和执法分离后,管理单位期望通过加强环卫执法来保障环境卫生工作,执法部门期望管理部门加强管理来减轻执法工作量,造成彼此工作被动。特别是随着城市化进程的加快,建筑渣土明显增多,建筑垃圾场收费较高,影响垃圾回填,个别开发商图私利就近乱倒垃圾,环卫执法难度加大。二、城乡环境卫生管理的措施
1、拓宽投融资渠道,加快环境卫生设施建设。加强环境卫生管理,完善环卫设施至关重要。建议从城市维护费中,安排一定比例的经费,用于环境卫生管理和环境卫生设施维护。引导鼓励乡镇加快镇村环境卫生基础设施建设,推进城乡环卫设施一体化。按照“政企共建、资源共享、事业共管”的原则,推行环境卫生事业市场化运作,鼓励支持企业和个人投资环境卫生设施建设,逐步形成政府、企业和个人共同投资的多元化投资机制。2、理顺管理体制,提高环境卫生管理的工作效率。按照“两级政府、三级管理、四级网络”和属地管理的原则,积极稳妥地理顺环卫管理体制,进一步鸣确区镇两级的管理权限。加强和改进环境卫生管理督查办法,不断完善环境卫生管理方面的规范性文件和实施办法,逐步形成一套全面、系统、规范的环境卫生制度体系,促进环境卫生管理有效开展。对重点地区和容易造成环境卫生脏乱差的难点地区,切实把责任落实到单位和个人,通过强化管理,消除环境卫生管理的“盲点”和“死角”。3、强化环境卫生综合整治,巩固扩大综合整治成果。认真总结环境综合整治的好经验好做法,进一步丰富完善管理办法,不断提高环卫管理水平。围绕群众关心的热点难点问题,每年确定几个重点,集中精力抓好整治,有计划、有层次的推进城乡环境整治的深入开展。对窗口地带、城乡结合部等重点区域,乱扔乱倒、
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