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劳动关系管理系统研究视角分析
劳动关系管理系统研究视角分析
【摘 要】 本文介绍了系统论的观点,对系统论的内容作了评析,阐述了系统论的发展状况。指出,劳动关系管理是一门复合型学科。社会学、经济学、政治学、管理学、法学等学科都可以在劳动关系学的研究中发挥各自的作用,在研究视角上也不例外。劳动关系系统是劳动力的培养及使用的必不可少的发展模式。
【关键词】 劳动关系管理;研究视角;文献综述;系统论
作为一个研究领域,产业关系作为学术术语大约出现在1920年。当前,劳动关系管理广泛存在于人们生活的各个层面,如组织、行业和国家层面。由于劳动关系管理牵涉到多方主体,如劳工、资方、政府、工会等,基于不同的主体就会产生不同的研究视角。劳动关系管理是一门复合型学科。社会学、经济学、政治学、管理学、法学等学科都可以在劳动关系学的研究中发挥各自的作用,在研究视角上也不例外。最早系统地研究劳动关系管理框架的是邓洛普(John Dunlop),他在《Industrial Relations Systems》一书中详细阐述了这一框架。
一、系统论的观点
邓洛普将劳动关系系统(IRS)定义为劳资社会的一个分析子系统,将IRS的内部结构定义为“规则网络”,认为规范和结构构成IRS及其结果,分析框架的中心任务是用来解释:为什么某些规章制度被建立起来、为什么这些规章制度需要随着劳动关系体系中某个要素的变化而变化。邓洛普将约束行为者行为的规章制度的制订和建立过程看作是劳动关系研究的中心。这些规章制度被用来约束人们在工作场所雇佣关系,包括实质性规则,如工资、工时和程序性规则,如调解和仲裁。
邓洛普创造性地用公式描述劳动关系,他认为内部结构规范和规则支配IRS,它们在IRS中产生和转变,设因变量规则(R),自变量是行动者的相互影响(A),环境(T,M,P)以及意识形态(I),能得到函数方程:R=f(A,T,M,P,I)。
1、系统的主体
邓洛普设计的产业关系系统包括四个构成要素:主体,环境,连接产业关系系统的意识形态、管理工作场所主体的规则。系统的主体包括三个:一是雇员与雇员组织。邓洛普认为无论雇员是以正式团体还是以非正式团体出现,他们在规范的管理和雇主的影响之下,变得越来越正式化。从这个意义上说,雇员在一个持续营业的企业中永远不可能是无组织、无条理的。雇员可以被组织成若干个相互竞争或相互补充的组织,例如工作委员会、工会、政党。二是雇主与雇主组织。雇主和所有者没有关系,也就是现代企业的特点:经营权和所有权相分离。管理团队可以从所有者中产生,或者公开招聘,也可以二者以不同比例融合。在政府占股比例更高的企业、特殊发展计划被采纳的时候,这种组合比例会更大。管理层有时候在一个家族中产生,那雇主的行为就解释了社会中的家庭系统的行为模式。三是政府机构。邓洛普认为专业化的政府机构在产业关系系统中发挥的作用远比雇主、雇员的作用更广泛。有时专业化的政府机构的职责会被相应缩小,让雇主和雇员在没有政府监管的情况下直接联系。有时雇主或雇员也会代替政府执行相关职责,但在任何一个产业关系系统中都存在三个主体。
邓洛普模型的重要性假设是这些关键角色在合法化并且界定其角色方面有一致的观点,这种共同的理念给系统以稳定性,因此产生通用的正式安排和规则的集合。其分析框架主要包含三个要素:第一个是行为者,指工人、工人组织、管理者、管理者组织、政府机构;第二个是环境,指技术环境、市场和预算约束、行为者的权利关系和地位;第三个是思想意识形态,指共通的决定每一个行为者角色和地位的主导观念。
2、系统的环境
邓洛普指出:雇员与雇员组织、雇主与雇主组织、政府机构三个主体在产业关系系统中相互影响。产业关系系统中主体所在的环境被系统外部社会、其他子系统、不被产业关系系统关注的内容所决定。这些环境对产业关系系统的规则和主体之间的互动具有重要影响。这些环境内容包括:第一,工作场所和社区的技术特征。邓洛普指出,工作场所和社区的技术特征对产业关系系统影响深远,会影响到诸如雇主和雇员组织的形成,监管问题的产生,所需劳动力的特点,公共管制的可能性。不同的工作场所反映了产业关系系统的范围和技术特征的影响。工作场所和社区的技术特征,包括生产的产品服务类型、劳动力大小的决定因素、一个工作团体的稳定程度、工作区域和生活区域的距离、与顾客的沟通、雇佣妇女和儿童的可能性、雇员所需掌握的技术和教育程度等。这些工作场所和社区的技术特征影响着雇主和雇员组织产生的类型,驱使着主体解决不同的问题。产业关系系统的差异归因于环境的影响,不同国民社会的技术环境对主体设立规则也发挥了重要作用。第二,市场和财政预算方面的制约。邓洛普认为环境可以是企业产出、预算限制或两者结合形成的市场。产品市场会变化,竞争类型有不同。慈善机构或
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