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加强高校财务分析工作思考 　　[摘 要] 随着高等教育进入内涵式发展的新阶段，完善投入保障机制，加强教育经费使用绩效评价和审计监督，正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、学校、出资者和个人之间的利益关系，建立科学有效的财务分析体系是高校财务管理工作的重要内容。 　　[关键词] 高校；财务分析；思考 　　[中图分类号] F275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2015）01- 0007- 02 　　随着《高等教育法》的颁布与实施以及高等教育实现内涵式发展的新跨越，高校作为独立办学的法人实体，在教育改革中面临着更大的挑战。高校在校生人数增长带动了财政性教育经费的增长。很多高校都面临教育经费紧张的问题，为筹措更多的教育经费，高校筹资渠道也由单一的国家投入转向社会多元筹资，高等教育逐步向产业化、市场化方向发展，经济活动越来越多，高校财务工作也由核算型逐步向管理型、分析型转变。学校为了在竞争中不断前进，不断扩大学校规模、扩大招生、加强师资队伍建设和新建各种基础设施。这一切都需要大量的资金作保障，事业拨款和学校教育事业收入十分有限，大量的建设资金要靠贷款融资来解决，这种多渠道的资金筹集和多用途的资金使用以及项目的确立，都需要进行财务分析，经费来源渠道的多元化、经济活动的多样化，给高校财务管理和会计核算工作带来更大的压力，财务管理和财务分析在高校内部管理中的重要作用日益明显，财务工作将由过去以核算为主、管理为辅转变为管理与核算并重的轨道上来。 　　1 高校财务分析工作的不足 　　目前，我国高校的财务管理不到位，财务分析存在缺陷。具体表现在以下方面。 　　1.1 预算执行不严格 　　部门预算是财务工作的指挥棒，但在实际工作中，由于预算编制时间过短，透明度又不高，甚至不能客观体现学校工作重点和发展方向，在执行预算过程中，领导重人情，轻原则，更改预算，不进行数据分析和可行性论证，随意开口子，批条子，导致预算失灵，从根本上失去了预算指挥棒的作用。 　　1.2 财务分析只停留在量的分析，而忽视质的分析 　　目前高校的财务分析一直停留在今年总预算盘子是收入多少，财政拨款多少、预算外收入多少，预算外完成多少，预算支出总盘子是多少，支出经费组成中各部门、各项目所占的比重是多少等总体量的财务分析，而对影响学校收入变化的主要因素（包括内部因素和外部因素）、支出结构是否合理、配置是否科学等质的方面进行的财务分析很少。 　　1.3 从财务分析的区域范围讲，只重视内部分析，忽视外部分析 　　许多高校的财务分析只是运用内部的会计报表、预算方案及相关资料对本高校内的收支基本情况、预算执行情况等进行分析，而很少与同类高校的相关指标进行比较分析，不利于了解自己在同类高校中所处的位置。当然这与外部条件的限制以及财务人员自身工作的局限性也有一定关系。 　　1.4 从经济活动发生的时点来讲，只注重事后分析，忽视事前分析 　　多年来，高校财务分析主要是对会计报表做事后分析，这种分析只能总结过去，预示未来，对已经发生的问题无法改变。随着高校的跨越式发展，高校所面临的竞争和风险日益加剧，传统的事后分析已经不能满足高校发展的需要，它要求高校的财务分析能为高校的生存发展预先提供高质量的信息，使高校在竞争中获得更好的生存和发展空间。 　　1.5 从财务风险因素的分析来讲，只注重定性因素分析，忽视风险因素分析 　　高校的日常财务分析通常是对资金的收入、支出及预算执行情况等具有确定性质的因素进行分析，而对高校筹资能力、偿债能力等具有不确定性质的风险因素很少进行分析。在高校跨越式发展的今天，风险与收益同在。近年来，高校教育规模扩大，新校区建设、基建投资等教育经费大幅增加，高额贷款，使高校站到了财务风险的浪尖。所以高校财务分析不应仅停留在一些确定性因素分析上，而应加强财务风险分析，强化宏观财务管理，促进高校稳定健康向前发展。 　　1.6 从财务分析的表象来讲，只注重现象分析，忽视实质分析 　　许多高校的财务分析只停留在年度报表上的分析、只停留在预算完成程度和预算执行效果的考核方面，而对一些实质性问题，如财产物资管理、资金管理及费用开支范围等实质方面的分析却流于形式，这样很难找出资金流失漏洞，难以及时发现财务活动中的违法乱纪现象和问题。 　　目前高校财务分析存在上述问题，影响了财务分析的结果，也制约了高校财务分析的发展。本文认为，高校财务人员应不断提高自身业务水平，要适应教育改革发展，打破传统会计观念的束缚和传统会计模式的思维定势，进行管理创新，借鉴企业财务分析的经验，结合高校财务的自身特点，跟上高等教育跨越式发展的步伐，建立一套适合高校特点的财务分析体系。 　　2 加强高校财务分析工作的建议