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北京建设世界城市需要深入思考和把握几个问题 　　北京提出建设世界城市，不管是从中国发展的趋势和前景来看，还是从北京城市现有的发展基础和必要性来分析，都有相当的理由和依据。自提出以来，社会各方给予了极大关注，进行了热烈解读和阐述，丰富和深化了对世界城市的理解和认识。但是，北京提出建设世界城市并不单纯是一个城市学意义上的目标定位问题，而是一个具有丰富内涵和战略意蕴的举动，客观上必然要牵动更多、更复杂的因素，需要从更大的背景、更高深的层次对此问题进行深入研思，做更深远的考量和定夺。 　　 　　第一，北京建设世界城市需要考虑与中国实现复兴大战略的深度关联性 　　 　　当今中国，正处在走向复兴的十分重要而又关键的时期。一方面，我国为实现长远目标，保持持续发展，需要在国际范围加强建立能源、原材料供应体系，并且也需要不断拓展国际市场销售产品。与此同时，我国也要加强国内稳定，维护领土、海域完整等正当的核心利益，发展相应军力。另一方面，我国在气候、军控、环保等国际重大议题上承担必要义务的同时也需要发出自己的利益诉求。所有这些，必然要触碰以美国为代表的国际既得利益集团，引起周边国家的警惕、疑虑和不适应。因而会遭遇，事实上也正在遭到这些势力的围堵和打压。当前，我们国家的一举一动，都会引得相关国家的过度解读，引起过度反应，甚至有时无事找事。在这样一个高度敏感、充满偏见、过分挑剔的复杂的国际和周边环境下，北京提出建设世界城市，客观上就会成为一个具有相当国际政治含义的话题，而对北京建设世界城市做过多的渲染，事实上等同于中国崛起的高调宣示，会产生刺激各种反华、遏华、疑华势力的负面关注，引来一些不必要的口舌和麻烦。因此，北京建设世界城市，固然有其必要性和可行性，但在现阶段，在中国仍然需要韬光养晦，善巧博弈，尽可能求取平顺、减少对抗的发展时期，可能代之以低调，行水到渠成之事，更为合适。 　　 　　第二，北京建设世界城市需要考虑与国内相关城市和所在区域的战略协调性 　　 　　北京提出建设世界城市，就国内情势而言，并非无涉他市他地，只是北京一个城市独自确定自己的战略目标而已，其实，北京的目标定位，会牵涉到相关城市和区域的发展定位和战略选择，自然会引起他们的高度关注。就世界城市定位而言，香港与上海都曾提出同样的目标。习近平同志2010年8月份在京调研谈及北京世界城市的目标定位时，也讲到香港20世纪80年代率先提出要建设世界城市，其后是上海，现在是北京。并指出香港、上海、北京都具有建设世界城市的基础条件和现实可能性。显然，要在中国一国范围内今后建设三个世界城市，客观上存在战略竞争。也有专家提出，就建成世界城市的区域条件而论，长三角城市群和区域成熟度，比北京所在区域要更为优越。而且，上海过去也一直在内地城市中作为世界城市来期待。现国务院已批复其建设国际航运中心和国际金融中心，商务部定其为国际商贸中心，从国家予其定位上看，已经具有建设世界城市的基本地位和构架，上海称之为全球性城市。而香港自过去三十多年至今一直被国际上认为是大中华范围最具有国际性的城市。因此，我们提出世界城市的目标，实际上就存在与沪港战略定位协调问题。其次，北京位居京津冀区域，环京地区整体发展如何调适，一直是一个没有真正破题的老问题。该区域一直希望北京在区域发展中发挥积极的龙头作用，对北京改变孤城突进、实现区域协进期待颇多。因此，北京提出建设世界城市，也要注意与所在区域的战略协调，营造和谐关系。鉴于北京作为国家首都享有的优待和尊荣以及首都经济的特殊发展条件，在涉及与同类城市和所在区域战略协调方面，是否少用强势战略，以“德”立市，以“善”亲邻，更好一些。以淡化在与港沪竞争中利用首都地位进行战略卡位的印象，消除挟首都之利聚集更多资源从而进一步拉大与周边地区发展差距的担忧，减少北京借建设世界城市之名争要更多战略资源的不良观感。更何况，基于北京成为世界城市之时其实是中国崛起之日，并非单凭自我塑造而成，而借助北京丰富的战略资源，强劲的发展动力和良好势头，在不采用张扬、高调的战略也能建设好，也能朝向目标迈进的情况下，适当软化城市战略的硬度和冲击性，不刻意谋求把北京建设世界城市上升为国家战略以避免某些不平衡而可能招致责难，而是通过提升“四个服务”的质量，自信、平和、仁厚地发展北京，做顺理成章之事，可能更符合各方对北京的期待，可能发展得更和谐，更具智慧。 　　 　　第三，北京建设世界城市要突出开放、包容和亲善，淡化制度背景和意识形态色彩 　　 　　北京宣称要建设世界城市，实际上是等同于中国要称雄世界的宣言。自然引起国内外关注：北京要建成何种类型的世界城市？也就是中国要以何种姿态称雄世界？有些意见强调北京所欲建设的世界城市的社会主义性质，突出我们的制度背景和意识形态特点。而这正是当下国际上最敏感和