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劳务分包管理模式在建筑施工企业中应用.doc

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劳务分包管理模式在建筑施工企业中应用

劳务分包管理模式在建筑施工企业中应用   【摘要】建筑业是一个特殊的行业,建筑业的劳务人员流动性大,队伍不稳定,人员技术水平差异大,给管理带来了很大的难度。劳务分包是一种劳动力使用和管理的有效途径,给建筑施工企业在劳动力使用方面提供了便捷,在建筑行业中应用十分普遍。基于此,文章就劳务分包管理进行了论述。   【关键词】建筑工程;劳务分包;合同   建筑业在我国经济发展的大浪潮下取得了巨大发展,但是也存在着一定的问题,尤其表现在建筑施工企业劳务分包的管理中存在着诸多问题。劳务分包企业是整个建筑业结构的基础,但是我国的建筑施工企业劳务分包的管理问题还没有得到较好的解决。劳务分包的管理工作好,那么工程质量、进度得到保障,施工企业就能在竞争中脱颖而出,逐渐发展壮大,所以劳务分包工作的各个环节实施有效管理不管是对施工企业还是劳务分包企业都格外重要,进行劳务分包更是建筑业企业特别是施工企业发展壮大的必要之路。   一、劳务分包概述   劳务分包是分包的一个体系,是指与发包单位签订工程施工合同的总承包人将其承包的一部分任务分包给第三方的形式。劳务分包属于总承包施工合同的从合同,合同的内容包含工程施工劳务,其发包人是工程总承包人或者分包人。在劳务分包模式当中,劳务分包工作队伍只负责人工费用、小型机具以及极少部分材料的投入,主要设备和材料有工程项目部提供,有施工单位组织施工。   二、劳务分包管理的原因分析   (一)“民工荒”导致选择劳务队伍“饥不择食”   特别是近两年来,随着建设工程项目的不断增多,建筑业农民工出现严重不足,相对于其他行业,综合考虑劳动强度、待遇、工作环境和生活环境等因素,用工显然没有优势。加之具有熟练技术和经验丰富的工人出现断层,优秀农民工更是数量不足。   (二)技术管理体制不完善   劳务分包队伍在施工中出现工程质量差、工期滞后等问题,其实都与技术管理体制不完善有着密切关系,其中技术人才和过程管理不到位是其中最为关键的两个因素。随着建筑市场的飞速发展,施工企业承揽的工程量迅速增加,但企业的技术人才并没有随着市场的拓展而增加。这是目前施工企业比较普遍的现象。很多技术人员比较年轻,不思进取,怕吃苦、贪玩、懒散,加之又缺乏施工管理经验。劳务分包队伍的认同感就会降低,队伍控制起来也就比较困难。同时,管理人员同劳务队伍一样,如果缺乏过程管理的动力,劳务队伍的管理就难以按照既定的计划推进。   三、劳务分包管理中存在的问题   (一)劳务分包管理现状宏观分析   我国建筑劳务分包的发展取得了长足的进步,但其中也存在较大的问题。(1)从建筑企业市场组织结构分析,劳务分包企业在建筑企业的比重都较少,这与我国“金字塔”型的建筑产业结构还相差甚远。(2)从施工企业劳务分包状况分析,建筑施工劳务分包模式大致有包清工、扩大劳务分包、直管劳务模式三种,都存在严重问题;(3)从劳务企业的市场竞争方式分析,我国劳务分包企业数量极少,建筑劳务企业竞争方式按其承揽业务的途径有招标投标方式、与施工企业长期合作、以“包工头”形式承揽业务、挂靠施工企业等几种方式。招标投标方式能够公平公正的选择合格的劳务企业作为施工企业合同和工作的接受者,便于施工企业进行管理和控制,是健康的企业发展模式所必须进行的一种方式,其他三种方式都不利于建筑企业的健康发展。   (二)劳务分包管理问题分析   我国施工企业在劳务分包的管理工作各个环节依然比较混乱,主要有以下三个方面问题的原因:(1)劳务分包选择方面,劳务分包的占有率不到整个建筑企业的10%,导致出现了一些不符合规范的“劳务分包”。与此同时,施工企业劳务分包体制不规范,人情、腐败现象严重。(2)为了应对有资质有信誉劳务分包较少的现状,多数施工企业都会选择与固定的劳务分包进行长期合作,或自身建立劳务施工队伍。劳务分包就极可能先进场后签合同。没有合同的约束,对劳务分包的管理也就缺乏控制。(3)在施工企业对劳务分包进行管理的过程中,劳务分包队伍的素质是影响其沟通的合作的重要因素。这里施工企业对劳务分包过程管理的不足体现在很多方面比如生产制度的不健全,生产计划的不完善,管理人员的素质有待提高,资源配置不合理,技术管理体制不完善,企业财务统筹不当,施工过程监管不严密,材料使用不规范,缺乏有效的激励手段等等。这些问题都在很大程度上影响了劳务分包工作的效率和积极性。   四、如何应用劳务分包管理   (一)慎重选择劳务分包单位   一个工程项目能够结合工程特点,选择业务素质高等有此类或类似专业分包工程能力和经验的专业分包队伍,该项目就成功了一半。选择分包队伍应重点考虑如下因素:一是劳务分包单位的资质应满足施工项目的要求,并且必须具有安全生产许可证;二是首先应在集团公司合格的劳务分包单位分供商里选

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