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包容性金融与金融资源配置关系研究 　　摘 要：金融资源的配置由于金融资源追求利益的特性要求，区域综合实力的差距以及政府调控的政策等原因还存在着严重的不平衡状况，提倡包容性金融的发展则有助于改变我国金融资源配置的现状。文章首先分析了我国金融资源配置的现状和形成原因，进而分析了包容性金融的发展，并探究了包容性金融和金融资源配置的关系。最后针对两者之间的相互影响从包容性金融的角度提出了优化我国金融资源配置的具体方法。 　　关键词：包容性；金融；资源配置；融资 　　中图分类号：F830 文献标识码：B 文章编号：1008-4428（2017）06-81 -03 　　一、我国金融资源配置不均衡的现状 　　目前，我国的货币存量、增量以及增长速度都非常高，但是我国的金融资源配置却存在着三大不平衡。 　　（一）区域金融资源配置的不平衡 　　在我国，由于地理条件等方面的优势，东部区域的经济相对于中西部较发达。这也使得金融资源的分布表现出较为显著的区域化特点，即我国绝大部分的金融资源都聚集在经济相对发达的东部区域，但中西部区域却因为经济欠发达使金融资源较为稀缺。 　　在基础性金融资源配置方面，有关数据显示，近几年来东部地区已经逐渐掌控了大部分的金融资源，中西部地区的金融资源则相对较少。因此现在东部和中西部的区域人均金融资源还有着特别大的差距；东部和中西部区域证券市场的交易规模也还有着相当大的差距；有关保险方面的发展也是极为不平衡的。 　　在机构性金融资源配置方面，东部区域的银行性金融机构的数量在很大程度上多于中西部区域，证券经营机构在中东部的分布和银行性金融机构一样也存在不平衡性。东部区域的证券运营机构在发展的规模、总体的数量等方面也处于较为显著的领先地位，总的来说，东部地区的金融总量较大，且资本市场的发展较好，企业融资的方式较多，金融和经济的发展相得益彰，中西部地区则相对来说较为缺乏。 　　（二）国有与非国有经济体之间的金融资源配置的不平衡 　　目前，我国的国有经济体与非国有经济体的金融资源配置还有着很大的差异，在基础性金融资源配置方面，尽管国有经济在我国工业发展中所占据的地位在逐步提升，但想要取得国家在金融方面的扶持却十分困难。大多数的金融资源配置给产出效率低下的国有经济体。 　　在机构性金融资源配置方面，在我国的金融市场上，国有金融机构不光资产数量方面具有竞争优势，并且在业务的运营中占据垄断位置，非国有金融机构基本上不能与国有金融机构一概而论。因此造成了国有与非国有经济体金融资源发展的不平衡。 　　（三）城市与乡村金融资源配置的不平衡 　　目前，我国城乡资源占有量还存在相当大的差异，城市和农村资源分配明显偏向城市化，存在着明显的片面性和不平衡性。在基础性金融配置方面，乡村金融资源流入流出比例是极不平衡的。乡村货币资源逐步体现出由下级金融机构向上级金融机构聚集，从乡村向城市聚集的趋向，乡村资源配置也面临着结构性失调的处境。 　　在机构性金融方面，乡村金融主体的类型较少，目前除了少数几家的国有商行外就只有农业银行、中国邮政、农村信用合作社以及近年来刚起步发展的新型农村金融机构，其中农村信用社占据垄断地位，这大大阻碍了乡村金融市场的公平竞争。并且现在绝大部分农村金融机构并没有真正为农村服务，情况让人十分担忧。 　　在金融商品资源配置方面，我国乡村的金融工具体系的开展还比较落后，金融产品分布在农村和城市的供应量及需求表现出极大的失衡状况。城市和乡村的资源要素配置得不平衡，是目前制约我国乡村发展的关键问题。 　　二、包容性金融的形成及发展 　　目前，我国金融资源配置的不平衡和低效率严重阻碍了中国全面协调的可持续发展的实现，加大了居民之间的收入差距和城乡发展的差距，制约了社会公平正义的实现。要改变金融资源配置的现状，必须推动包容性金融的发展。 　　（一）包容性金融的形成背景和内涵 　　包容性金融这一概念是2005年由联合国提出的，它强调的是通过完善金融基础设施和推动各类金融创新，用可担负的成本将金融服务扩展到经济不发达地区和社会低收入人群，给他们提供价格合理、方便快捷的金融服务，不断增强金融服务的可获得性。 　　之所以强调包容性，是因为市场经济并不是依据公平原则而是根据效率来配置金融资源，市场经济的内在缺陷导致的结果则是小微企业或贫困人群难以获得金融资源。包容性拥有丰富的内涵，它所强调的是：“公平合理的增长，希望变革发展的成果可以惠及广大人民群众；致力于经济的平衡稳步增长和社会的和谐稳定，促进社会和谐；主张投资与贸易政策自由化、便利化，反对保护主义；统筹不同市场主体需要，营建发展的内在动力；注重吸纳新思想、新观念、新方法、新知识，提高文化的先进性等。” 　　（二）发展包容性金融的意义 　　包容性金融发展的