加强工会维权能力实践和思考.docVIP

加强工会维权能力实践和思考 　　《工会法》明确规定：“维护职工权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益”。维权是工会组织的立身之本，胜利油田作为国有大中型企业，工会组织更应该自觉地、模范地履行基本职责，按照与时俱进的要求，不断加强维权能力建设。 　　传统经济体制下，油田职工成分相对简单，经济收入差距很小，工会工作能够涵盖整个职工队伍。但伴随着油田体制改革过程中出现的行业主辅分离、企业改制分流以及岗效薪点分配改革等在潜移默化中使职工队伍呈现多样化，职工队伍分化为不同群体，不同群体由于所处地位的不同，自身需求不同，对工会工作的要求也不尽相同，工会组织应针对职工队伍结构上发生的变化调整工作重点和工作方法。工会工作要从职工最关心、最迫切要求解决的生产生活问题入手，充分反映职工的利益诉求，保障职代会中职工民主决策、民主管理、民主监督权利的落实，畅通维权信息渠道，为职工群众办实事、解难事，切实履行工会的维权职责。 　　 　　一、在发展中维护，充分调动职工积极性和创造性 　　在中国，工会的发展任何时候都离不开党的中心工作，离不开国家的发展大局，围绕中心服务大局是中国工会的根本任务。就油田而言，今后一个时期，组织动员广大职工为油田改革发展建功立业，是油田工会组织的根本任务，也是维护职工权益的需要。近年来，围绕油田建设实际，工会组织不断创新群众生产工作的形式和载体，深化完善各种激励机制，充分调动职工积极性和创造性，取得显著成效。一是维护权益，强化劳动保护监督检查。油田各级工会组织结合生产实际，层层签订劳动保护监督检查责任书，形成了健全的工会劳动保护监督检查组织网络。二是结合中心任务，开展竞赛活动。油田“IMSS体系创新”和岗位职工创新成果活动是更好地发挥广大职工主动性、创造性和聪明才智的重要载体，群众性经济技术创新活动是动员和组织职工为油田发展建功立业的有效途径。三是健全了一整套评先树模的激励机制，运用各种形式，宣传媒体等大张旗鼓地宣传劳模、先进的精神，形成了学赶劳模、争当先进的浓厚氛围。由于把群众生产工作紧紧围绕全局各项重点工作来展开，与实现管理局整体目标融为一体，服从和服务于企业改革发展稳定的大局，较好的实现了维权、维稳、维安的统一。由此可见，要强化工会的维权能力建设，工会组织和工会干部必须端正认识，充分认清当前形势和维权工作重要性；必须坚持党的领导，广泛聚集各方面的力量形成合力，实现工会维权工作的创新和发展；必须加大宣传力度，营造工会维权的良好外部环境。 　　 　　二、在参与中维权，建立完善民主管理机制 　　由于目前我国的劳动法律、法规还不健全，处于弱势群体职工的各种权益容易遭受侵害，为促进劳动关系的和谐稳定和良好发展，作为社会劳动关系矛盾产物的工会组织，必须积极参与企业劳动关系的调整工作，维护职工的合法权益。 　　一是健全以职代会为基本形式的职工民主决策、民主管理、民主监督运行机制。职代会是保障职工民主权力的重要途径，企业结构调整、资产重组及工资改革等涉及职工切身利益的重大问题必须提交职代会审议。现在油田各级组织都基本健全了一整套的职代会参与企业管理制度，对企业经营管理中的重大事项都能做到职代会前民主协商、会中民主表决、会后民主管理。职工的民主权力和聪明才智得到充分尊重，企业和职工关系和谐融洽。 　　二是健全以平等协商和签订集体合同为龙头的劳动关系协调机制。建立平等协商制度是稳定职工与企业劳动关系、保护职工合法权益的基础、而签订集体合同是以法律形式来协调职工与企业劳动关系的有效形式。要建立平等协商机制，通过协商寻求职工和企业双方共同点，求得沟通、理解和认识。签订合同要协商，遇到突发事件随时协商，修改合同也要协商。 　　三是健全以劳动争议调解、仲裁为内容的法律监督机制。随着经济关系和劳动关系的发展变化，劳动争议时有发生，这一问题得不到公正合理的解决，不但职工权益受到侵害。也容易产生群体实践，影响稳定的经济秩序。要调解好劳动争议，维护职工权益不受侵害，首先，企业工会和劳动工资部门必须健全劳动争议调解委员会，调解委员会人员必须严格执行《劳动法》、《企业劳动争议处理条例》，依法协调；其次，调委会必须以维护职工合法权益为首任，充当职工合法权益的保护者。这项工作要以调解为主，以化解矛盾为主，以缩小影响为主，但前提是依法调解，秉公办事。 　　 　　三、在加强自身建设中维权，建立完善工会干部提素机制 　　在油田改革的新形势下，各级工会组织的工作量明显加大，而基层工会专职工会干部大幅减少。在这种情况下，必须尽快提升工会干部的综合素质，尽快转变工会组织传统的管理方式。 　　一是建立有效的工会管理体系，完善以二级工会为法人社团、三级工会为主要单元、四级工会为基层网络的组织机构。 　　二