滁州市城市建设投资有限公司主体与相关债项2018年度跟踪评级报告（大公国际）.pdfVIP

滁州城投主体与相关债项2018 年度跟踪评级报告 基本经营 （一）主体概况与公司治理 滁州城投系经滁州市人民政府（以下简称“滁州市政府”）滁政 秘【2008】34 号文件批准，由滁州市土地储备中心（以下简称“土 储中心”）、滁州市城市基础设施开发建设有限公司（以下简称“城 基公司”）和滁州市交通基础设施开发建设有限公司（以下简称“交 基公司”）共同出资于 2008 年 5 月组建的有限责任公司。2008 年 11 月，公司完成股权置换，滁州城投变更为土储中心的全资子公司。截 至2017年末，公司注册资本为 20亿元人民币，控股股东为土储中心， 实际控制人为滁州市政府。 截至2017年末， 公司注册资本为 2008年11月，公 20亿元人民币， 司完成股权置换， 控股股东为土储 2008年5月滁州城 滁州城投变更为 中心，实际控制 投公司成立，土 土储中心的全资 人为滁州市政府。 储中心、城基公 子公司。 司、交基公司共 同出资。 图1 公司历史沿革 数据来源：根据公司提供资料整理 滁州城投作为滁州市最主要的城市基础设施投融资建设主体，主 要从事滁州市基础设施建设、土地开发整理、矿产资源开发和公用事 业运营等业务。截至 2017年末，公司纳入合并范围的子公司共 32家， 其中二级子公司 10 家。 （二）盈利模式 滁州城投是滁州市最主要的城市基础设施建设和公用事业运营 主体，主要负责滁州市重大基础设施项目的建设开发、公用事业运营、 矿产资源销售等业务。公司营业收入主要由土地出让和资产回购等业 务构成；近年来，随着经营规模的扩大，公司营业收入快速增长。 7 滁州城投主体与相关债项2018 年度跟踪评级报告 土地出让 基础设施建设及保障房 公用事业运营 公司城市基础设施及保障房项 目的运营模式分为三类：一是 公司是滁州市最主要的投融资 经营性项目，盈利主要来源于 供水业务和供热业务分别由子 建设主体，受国家宏观经济调 项目的经营收益，这类项目建 公司滁州市自来水公司 （以下 控政策及房地产市场影响，近 设期2～3年；二是公益性项目， 简称 “自来水公司”）和滁州 年来土地出让收入逐年增长。 无经营收益，建设资金主要来 市城投供热公司 （以下简称 2008～2012年，公司通过政府 源于财政安排的城市建设资金， “供热公司”）负责。自来水 出资注入方式取得土地，自 由财政拨付公司，用于项目建 公司和公交公司分别是滁州市 2012年底财预 【2012 】463号出 设；三是BT 回购项目，公司与 市区唯一的供水和公交运营企 台后，公司全部通过招拍挂方 滁州市财政局签订BT 回购协议 业，具有区域专营优势。 式取得土地。 并按合同约定分期收到回购资