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协会在槎水镇蚕桑产业发展中作用及其运作 　　摘要 通过“皖西南项目”和“东桑西移”工程的实施，槎水镇的蚕桑业近几年取得了持续快速发展。根据蚕业发展的需要，槎水镇成立了蚕桑专业协会，协会有力地促进了槎水镇蚕桑产业发展，使槎水镇成为安徽省产茧第一大镇。 　　关键词 协会；蚕桑产业；作用；运作 　　 　　槎水镇位于潜山县西南，大别山南端，与岳西县邻近，209省道贯穿而过，是典型的山区贫困乡镇，境内辖12个行政村，403个村民组，9 617户，总人口37 242人，总面积176km2，其中耕地面积1 000hm2，林地1.05万公顷，可开发山场2 133.3hm2。槎水镇养蚕历史悠久，但规模一直不大，只是农民收入的一个补充。2000年以来，在蚕桑专业协会的带动下，蚕桑产业迅猛发展，养蚕户达4 000多户，占全镇总户数的40%以上，全镇有桑园1 200hm2，2006年产蚕茧1 100t，产值达2 540多万元，蚕桑已成为槎水镇经济发展的支柱产业。槎水镇的蚕茧解舒好、品质优，全国闻名，已成为我省优质茧生产第一大镇，并多次得到省市领导的高度评价。 　　 　　1协会基本情况 　　 　　槎水镇蚕桑协会是在原逆水乡蚕农协会的基础上变更组建，成立于2000年。现有会员188人（会员必须养10张种以上），签约收购农户500多个，常务理事12人，正副理事长2人，正副秘书长2人，名誉理事长2人，协会覆盖全镇蚕桑区域，并辐射到周边6个乡镇。目前，全镇66.67hm2以上的连片桑园有4处，6.67hm2以上的连片桑园有24处，18.67hm2集中连片高产优质示范园1处。 　　 　　2协会成立作用 　　 　　2.1帮助农民增加收入 　　蚕桑协会通过集中生产要素，实现规模经营，提高了综合效益；通过统一生产资料供应，统一蚕茧销售，降低了生产成本和交易成本；通过推广新品种、新技术，提高了生产水平，从而帮助农民增加收入。由于协会实行“基价包收，实价从市，按等奖励”等办法，促使农户放心发展蚕桑产业。为保证蚕桑产业持续稳步发展，协会成立实体，号召会员和签约农户以现金或产品入股，筹集资金购买烘茧机，建立烘茧灶，从事蚕茧初加工。蚕茧产量增加，品质提高，销售利润随之增多。协会对利润按4∶3∶2∶1比例进行分配，40%分给现金入股户，30%分给产品入股户，20%分给签约收购农户，10%留作发展基金。2005年槎水镇188户协会会员中年蚕茧收入最低的1.7万元，最高的达4万元，签约收购农户中年收入超万元的有468户，超5 000元的有689户。 　　2.2带动农民走出“小农” 　　农村的第一步改革在很大程度上只是一种“小农”生产的回归，而不是真正意义上的制度创新，只有第二步改革才是“小农”生产的突破，是向市场化、社会化迈进的关健一步；而市场化、社会化提高的一个重要标志就是各种经济组织的发展。因为合作组织架起了千家万户经营与千变万化市场的桥梁，使会员告别了一家一户的提篮小卖，走向统一高效的市场，由单一的生产者成为市场的开拓者。如果没协会这个载体，生产资料就不能统一组织，新技术就不能迅速推广，产品就不能及时销售，农民就不敢放心大胆生产，难以摆脱“小农”束缚，实现规模经营就是一句空话。槎水蚕桑协会以“找蚕农结亲，帮农户致富”为宗旨，188个会员，每个必须签约5户，带动5户共同发展。正是由于协会的牵引，槎水蚕桑产业才得以做大做强。 　　2.3提高农户抵御市场风险的能力 　　前几年蚕桑市场大起大落，波动较大。行情好时，小商小贩抢收抢购，扰乱秩序，行情差时压级压价，使农户大受损失。协会成立后，槎水镇蚕桑产业获得了宽松的发展环境。由于协会对蚕茧采取的是“基价包收，实价从市，按等奖励”的办法，行情差时，蚕农有最低保护价，可以保证有一定收益，行情好时，可以按市价销售，还可以从协会获得利润返还，农民收益得到了最大保障，尤其是在2001年蚕茧价格低潮时，协会发挥了很好的抵御市场风险作用。当时，蚕茧一度跌到8元/kg，除了协会外，市场上没有别的商家收购，由于鲜茧不能久存，协会号召会员筹集资金，继续收购。由于鲜茧太多，协会筹不到更多的资金，为了保护蚕农利益，协会与蚕农商量，采取作级不作价的办法，将农户手中的鲜茧收过来，分户记帐，烘干后贮存，待价格回升时销售。后来市场价格回暖，涨到15元/kg，蚕茧顺利售出，农户的利益得到了很好保护。 　　2.4提高政府支农资金的利用效率 　　农民专业合作组织之所以呈现出旺盛的生命力，发挥出不可替代的重要作用，是因为农民专业合作组织是市场经济的产物，符合生产力发展的客观规律；是因为农民专业合作组织具有广泛的群众基础，是真正意义上农民自己的组织，是当前比较合理的农民权益保障和表达的机制。它能够组织会员生产适销对路的产品，自主进入市场，参