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发挥工会在构建和谐企业中能动作用
发挥工会在构建和谐企业中能动作用
构建“民主法治,公平正义,诚信友爱,充满活力,安定有序,人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会,是党十六大以来确定的社会主义现代化建设的总体目标之一。构建和谐社会必须构建和谐企业。巴陵石化作为大型国有骨干企业,义不容辞负有构建和谐企业的重任。而我们企业工会将在构建和谐企业中发挥独特的、能动的作用。
一、企业工会在构建和谐企业中具备的特殊地位和有利条件
工会作为企业党委领导下的群众组织,作为企业党政联系职工群众的桥梁与纽带。作为企业根本利益和职工现实利益的维护者,在构建和谐企业中具有不可替代的地位和有利条件。
(一)工会是党委领导的群众组织,必须坚定地贯彻执行党的方针政策。构建社会主义和谐社会是党不懈追求的目标,也是企业党委的使命。工会必须坚定地拥护和贯彻党中央的决策,把构建和谐企业作为中心任务,做出新贡献。
(二)工会是党政联系职工群众的桥梁与纽带,能够发动、团结职工实现企业目标。企业的方针目标、经营任务、企业文化建设等有赖于工会组织宣贯和实施。工会的凝聚力和号召力是企业实现改革、发展、稳定的目标缺不可少的。
(三)工会是企业根本利益和职工现实利益的维护者,能够有效协调企业内部矛盾。工会是双方利益的代表者,目前已具备行之有效的维权机制和话语通道,职能上能够缓解或解决这种内部利益冲突。
二、关键是发挥企业工会构建和谐企业的能动作用
企业工会业已具备了构建和谐企业的特殊地位和条件,但这只是潜在的、可能的优势,要转化为现实的、有效的优势,还必须发挥主观能动性。所谓主观能动性,就是人的主观能动地反映客观,又用之指导实践。具体应该注重做到:
(一)要把创造和谐的劳动关系列为重中之重。因为劳动关系是企业最根本的、最重要的关系。应该看到,巴陵石化逐步引入市场化的管理机制。干部能上能下,职工能进能出,分配与劳动力市场接轨,这无疑是创新与进步。但也引发职工观念激烈碰撞、职工主人翁意识弱化、企业忠诚度下降而出现短期行为等问题。和谐的企业首先要有稳定、和谐的劳动关系。因此,企业要注重理顺市场机制下的劳动关系,工会要从追求公平正义、平等互利的高度,特别重视协调内部劳动关系。一是以签订集体劳动合同的形式,把劳动关系规范化、法律化。明确企业领导要科学组织生产经营,提高经济效益,依法保障职工的合法权益,让职工分享改革发展的成果。真正形成企业善待职工,职工热爱企业,“我与巴陵石化共同成长”的和谐的劳动关系。二是劳动内容要公正透明。集体合同是共性的原则的劳动关系,具体到劳动者个人,就要有详尽的岗位(职位)说明书,细化并明确每个职工与企业的责、权、利关系。工会出面组织对编写岗位(职位)说明书的审查,保证程序的民主、合法,既符合工作实际需要,又符合大多数劳动者的意愿。三是分配上劳资共决。分配制度改革、重大的分配政策出台等,要经过职代会审议通过;大宗奖金的分配名目和走向,也要列为厂务公开的内容;对特殊人才的激励,也要按民主程序,由民意投票产生。四是要完善劳动争议的平等协商机制,积极做好劳动争议的预防和调解工作。工会要深入基层,定期进行排查和预警,切实把劳动争议解决在基层、解决在萌芽状态。工会应建立劳动争议档案,即使对个别的劳动争议也不忽视,明确责任人,依法调解,有理有节,有始有终,防止矛盾激化。对突发性群体事件,要主动出击,与党政一道理顺情绪,化解矛盾。
(二)要进一步突出职代会的职能权威。巴陵石化两级职代会的组织、机制是比较完备的,无疑在过去企业民主管理中发挥了重要作用。一是职代会的组份要更为合理。干部、科技人员、工人、女职工等成员比例得当,各种利益群体都在职代会有相应的话语权重。要防止领导干部人数过多、普通群众代表“音量弱小”而利益受到忽视的倾向。二是不折不扣地落实法定的民主程序。职代会要对企业所有重大决策,不仅要有知晓权、参与权,还应有定夺权。特别是对事关全局的改革发展、职工重大利益问题,要敢想敢说敢为,改变“维权疲软”形象,以切实维护企业和职工的合法权益。三是要突出职代会的维权重点。改制分流、减员增效是当前企业改革的重点难点,也是职工十分关注的、可能影响企业和谐的焦点。职代会要从改革的力度与职工的承受能力相适应出发,按“给饭碗,扶上马,送一程”的原则,审定改革改制特别是职工安置分流的方案。正确使用企业领导干部也是重要的维权。
(三)要深入全面地开展厂务公开。厂务公开是加强企业管理依靠职工群众办企业、营造和谐的党群干群关系的内在要求。其本质是职工履行民主监督的权利,促使企业管理者实行阳光操作,是职工当家作主的最好体现。企业行政是厂务公开的主体,工会是厂务公开的工作机构,职代会是厂务公开的主要载体。巴陵石化的厂务公开已运行了多年,取得了一些成功经验
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