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司法改革中公众参与问题研究 　　【摘 要】十八届三中全会的主要内容就是依法治国，此次会议将民主和法制的观点深深地植入到了人民的心中。在十八大中提出，要对法制制度进行深化改革，突出了司法公正的重要性，强调公民的参与，加强公众对司法和执法队伍的监督。司法改革已经进行的如火如荼了，改革不是一蹴而就的，是一个长期的事业。纵观我国司法制度的改革过程，公民的政治参与、参加形式和观念的变化，同时结合在司法革新中的公众参与的现状，可知公众参与能够有效的推进司法改革的进展。 　　【关键词】十八届三中全会；司法改革；公众参与；公正 　　第十八次代表大会提出公众的最终权益要以司法公正为支撑。一个不公的审判，不仅仅是对于被审判者的不公，更是对人民权益的侵害。在审判过程中，如果司法部门出现了不公正的行为，那么人民群众就会降低对它的信赖和支持。司法改革势在必行，我国近几年发生了多起冤假错案，司法制度和执行存在重大问题。在对司法进行调整的过程中，我们不仅需要公众的参与，而且也需要在公众的生活和工作中对调整后的司法进行一定的修改和完善。 　　一、在改革司法的过程中，让公众进行参与的内涵和 　　原因 　　（一）内涵 　　首先司法改革指的是，将维护司法的正义作为目标，将增强司法能力、增加司法民主、改善司法职责作为核心，针对司法部门实施的一系列的改革方针，不断的完善司法的运行制度。而司法改革中的公众参与是指，在司法改革中要让人民参与到司法改革中，让人民提建议，亲身体验，做到一切司法改革为民着想，以民为主。 　　（二）背景 　　公众融入到改革过程中能够增强司法部门的信誉。这有利于汇集大众的意见和观点，能够有效的提高司法的威信，维护社会的秩序和正义。 　　公众参加到司法的具体改革过程中能够为司法的不断完善贡献一份力量。公众参与司法改革，拓宽了民主参与政治的渠道，充分体现了人民群体的利益和意志，保证了人民当家做主的地位和基本的政治权力。 　　公众融入其中能够节省支出，能够保证司法改革的顺利进行。之前我国的司法改革是关门自己进行改革，公民只有从媒体中得知出台的政策，被动地接受了改革后已经出来的结果。这样一来，司法部门与人民之间存在严重的“代沟”使得司法改革寸步难行，难以贯彻实施。同时，还会损坏非常多的资源，影响司法的实施效果和水平。而让公民参与到司法改革中，制定改革措施通过多种渠道吸收人民的建议，并在人民生活实践中进行科学论证。这样的司法改革才会得民心，顺民意，易接受。在贯彻实施中才会提高效率，减少资本耗费。 　　二、公众参与的发展过程 　　从上世纪八十年达开始，我国就开始调整司法。队伍改革重点是加强检察官队伍和职业化法官建设、强调法庭审判公开、强化庭审功能以及职业化司法改革。但是此时，公民并未真正参与到司法的改革中。 　　自2004年开始，我国制定了一系列的重大的司法改革计划，并统一由中央组织实施。司法改革的第一步就是针对那些公众非常关注的问题下手，不断的健全司法的管理机制，将司法的职权进行明确的界定，不断提高司法的效率，增强司法工作之间的配合程度，实现司法内部的监管，最终形成一个高规格的司法机制。中国司法开始进入有序推进、统筹全面的阶段。在这个阶段，国家开始重视人民在改革中发挥的重要性，人民慢慢开始参与到司法改革进行中。 　　到2008年为止，我国重新对司法进行革新和调整。此次改革的关键在于加强权力制约和监督体系建设，真正从人民根本的司法需求为出发点和落脚点，维护人民的共同利益，反映人民心声。我国的司法改革正式进入系统化、深入化的标志是在以下四方面提出新的要求：提高司法队伍的建设，确保司法费用的使用率，实施严格的刑事制度，完善司法的职权分配。中国公众参与司法改革的程度得到了进一步的提高，人民权益也得到了保障。 　　现在我国开始对司法进行第三次的调整。十八届三中全会明确提出了我国建设的目标就是法制化的国家，这也意味着司法制度的建设是非常重要的，要不断的完善司法机制的改革，借助立法手段来确保公众参与的权利，保护大众的利益。 　　三、公众参与中出现的不足 　　针对人民的正义要求，司法部门不能及时作出相应的反馈。随着我国民主制度进一步的发展和完善，很多公众都积极的参与到司法改革中去。但是一些地方政府和机关对于公民的建议和意见，视而不见，仅仅是做做“面子工程”，对于公民的正当诉求未作出及时的回馈。 　　依然存在大量的非理性的无序的公民媒体迅速扩张。随着我国经济程度的不断提升，各大媒体的力量也是飞速增加。大多数人民群众主要是通过媒体对我国的司法改革政策的公布进行了解以及参与到司法改革中去。但是在参与中不免有一些非理性的公民在互联网或其他媒体发表或者传播不正当的，不合法的言论，影响我国司法改革的进程。 　　基层民主参与司法的途径和权利需要进