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和谐校园构建与校园警务之契合 　　摘 要：该文认真分析了和谐校园的内涵，确立了和谐校园构建与校园警务的契合关系，进而从加强校园安全立法、建立校园警察制度、净化校园环境和加强校园安全措施四个方实施校园警务，为维护校园和谐稳定奠定基础。 　　关键词：和谐校园 校园安全 校园警务 　　中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）04（a）-0167-02 　　1 问题的提出 　　近年来，我国校园安全事件频繁发生，来自校外以报复社会为心理基础的恶性伤害案件引人关注。特别是2010年3～5月，福建南平等地连续发生6起校园恶性案件，致使19人死亡，100多人受伤，引起中央领导的高度重视，并先后多次做出重要指示。因此，完善我国校园安保体制，维护校园安全已成为当前警务改革、建设的当务之急，而结合学生数量和校园安保严峻形势，向学校派驻校园警察，是缓解校园安全问题的破题之举。我国校园警务的正式确立是2005年辽宁省建立的“非全职在校、在校重点时段工作至少4小时”的“准校园警察”安保体系和四川省德阳市构建的“党委、政府推动，公安、教育互动，学校、社会联动”的“校园警务模式”。发展至今，以重庆市2010年建立的“五位一体”新型校园警务机制最具代表性。当前，我国部分地区校园警务已然确立，但其基础理论建构却略显苍白，况且还没有在全国范围内实行，所以，有必要对校园警务进行科学的论证，进而在全国推广，以更好地维护校园的安全与和谐稳定。 　　2 和谐校园的内涵 　　校园是引领社会文明进步的重要源头，和谐校园建设将为社会主义和谐社会建设提供强大的人才、智力、文化和精神支持，对构建和谐社会意义重大。和谐校园是学校发展到一定程度之后，以校园为纽带的各教育要素全面、自由、协调发展，是学校教育与社会教育、家庭教育和谐发展的教育合力，是国家发展、社会和谐的推动力，是办学理念与办学实践的融合统一。而和谐校园的构建是指学校管理者根据教育发展规律，以科学发展观为指导，运用正确的管理方法，制定良好的方案，协调内外作用力，使学校各组成要素处于一种相互依存、相互协调、相互促进的状态，使之表现为校园组织结构之间的和谐，教师人际关系的和谐，学生人际关系的和谐，教职员工之间的人际关系的和谐，以及家庭教育、社会教育和学校教育之间的关系和谐，从而达到学校整体功能的最大化。 　　3 和谐校园构建与校园警务之契合 　　校园警务在现阶段是一项深入民心的警务方式，也是现代警务的趋势及主流。但目前在和谐校园的构建过程中，校园警务工作还没有得到重视，校园的安全保卫主要依靠校内的保卫部门或保安，公安机关只是在校园内发生案件后赶来处理，事后处理多于事前预防。在社区警务战略实施过程中，校园治安边缘化的现状比较突出。因此，应尽快加强校园警务建设，从而实现警校互动、社会联动，形成以校园社区警务为平台、危机预防控制为重点、校园犯罪打击为关键的校园安全管控新格局。 　　3.1 创建平安校园、营造和谐氛围，是构建校园警务的原动力 　　美国学者雷蒙?佛雷纳理将促成青少年暴力行为的原因归结为文化因素、生物因素、社会因素和心理因素。校园警务之所以在防控校园暴力、创建平安校园中居于重要地位，有以下原因：首先，校园警务是从文化上控制校园暴力、创建平安校园。校园警察会同校方打造校园安全文化，宣传法制理念、普及法律知识和防控校园暴力的方法，使全体教职员工和学生形成科学的安全价值观，从文化的角度重塑防控校园暴力、保障师生安全、创建平安校园、营造和谐氛围的价值体系。其次，校园警务通过警察进驻校园，加大对校园及其周边环境清理、整治力度，净化校园周边环境，杜绝社会不良因素对未成年人的错误影响，以控制校园暴力，从而取得积极且有效的成果。第三，当前，我国正处于社会转型期，利益主体和价值取向多样化日益凸显，人们的思想活动呈现多变性和反复性，而广大青少年在这种快速变迁的社会下，往往也会产生“失范感”，其中主要表现为盲从、暴躁、挫折进而引发暴力犯罪。校园警务能够对这种“失范感”产生有力的抑制作用。警务人员是公权力的代表、正义的象征，将警察引入校园，就是在社会转型期加大对未成年人成长环境的净化和其个人的保护。 　　3.2 融洽警民关系、保护师生安全，是构建校园警务的主旨 　　校园警务是警方与校园生活共同体能动地互相作用，共同发现和解决校园及其周围存在的治安问题，是警方工作将原有的反映型、被动型变为超前的预防型、主动型的思想模式和方法体系，其实质就是要求警察立足于校园，积极开展各项宣传工作，动员和组织广大校园师生、家长及社区群众，实行警民合作、互帮互助、密切关系，增强民众参与意识，从而形成预防犯罪的网络。实施校园警务，使警察走进校园、服务校园，提高广大师生、家长、民众的见警率，增进警民关系，提高整个