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和谐管理是构建和谐校园关键 　　构建和谐校园是一项复杂的系统工程和长期的战略任务，它涉及学校建设和发展的各个方面。北京交通大学党委以科学发展观为指导，按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安全有序、人与自然和谐相处”的总要求，把和谐的思想理念融合到现代科学管理中，形成了和谐管理的理念和思想方法，使校内各要素之间和谐相处，形成政通人和、文化内涵丰富、学术开放自由、思想积极向上的一种宽松、自由、舒畅、平等的校园文化环境。和谐管理有助于构建和谐校园，具体体现在战略管理、制度管理、质量管理、民主管理和环境管理等方面，它们相互依存、互相影响、相互促进。 　　 　　一、战略管理是和谐管理的核心 　　 　　大学战略管理是学校建设发展的重要内容，校党委注重把工作重点和主要精力从日常事务管理转移到对学校的战略目标、战略规划和战略实施上来，想大事、议大事、抓大事，对学校的发展目标和发展思路不断进行重新认识和研究，从而确立与学校自身发展特点相适应的独特的办学理念、发展规划和战略目标。 　　1.学校发展战略目标与师生的价值取向相一致。大学是大批的专家、学者等高素质人才汇聚的地方。他们知识丰富,具备很强的科学研究意识和前瞻分析能力，是学校制定战略管理决策最重要的智力保障。所以，学校在制定战略规划的过程中，要积极组织全校师生员工，特别是教授、专家学者和学术带头人，分析国家和地区经济、科技、社会发展的需求，认清学校发展所面临的形势，把握学校自身的优势、特色和资源状况等，共同参与研究和制定学校的战略规划，从而使学校的战略目标与师生员工所期盼的目标相一致。如我校在确定未来5年的奋斗目标和战略任务过程中，组织全校师生员工围绕“如何建设”和“怎样建设”一流的研究型大学开展了大学习、大讨论，这个过程本身就是统一思想、凝聚共识的过程。学校确定的奋斗目标在全校形成高度认同，体现了学校战略目标的和谐，为学校的加快发展奠定了良好的基础。 　　2.学校的整体战略目标与师生员工的个人发展目标相一致。全面实施战略规划和实现战略目标是战略管理的重要内容，也是和谐管理的必然要求。学校强调战略规划实施的过程是全校各单位、全体师生员工依据学校整体战略目标进行目标分解、落实任务和责任的过程。校长代表学校和各学院、部处负责人签订任务书，将学校事业规划的整体目标分解为各单位的具体目标。同时，各单位师生员工按照学校整体战略规划和承担的责任与义务，结合各自岗位和自身特点，科学制定并动态调整个人发展目标和计划，使得个人的全面进步与学校的整体发展有机统一，从而在学校整体发展的大环境中更好地实现个人价值。所以，学校的整体战略目标与师生员工的个人发展目标相一致是实施和谐管理的重要环节。 　　 　　二、制度管理是和谐管理的根本 　　 　　制度是实施科学管理的基础。和谐管理要求学校的制度管理必须凸显以人为本理念，充分体现办学过程中以教师为主体，教育过程中以学生为本。学校各项规章制度设计和制定的出发点与落脚点应该是最大限度地激发人的积极性、主动性和创造性，最大限度地服务于学校发展与个人进步的和谐统一。 　　1.以科学化保障制度的基础性和谐。大学管理制度既要充分体现学校的教育、教学和管理的本质特性与客观规律，又要结合学校的历史、文化、传统和现状等校情，符合学校自身特点。我校从2005年开始，对涉及改革开放以来的500余项规章制度类文件进行集中梳理，建立了规章制度管理办法；修订完善了“三重一大”制度和常委会、校长办公会等5个会议制度，健全了决策制度；修改和完善了8项财经管理与内部管理制度，严格执行财经一支笔和大财务收支制度；起草完成了《北京交通大学章程》初稿，最大限度地协调好人、财、物、时间、空间、信息等管理要素，为建设一流研究型大学提供制度保证。 　　2.以人文化保障制度的功能性和谐。制度管理应该充分体现人本思想，而任何制度又都不可能尽善尽美。在具体执行过程中，由于执行人水平和素质的原因，有时会出现“一刀切”的现象，容易束缚人的思维和行为，使人的个性和创造力难以张扬。因此，在实际工作中，要在严格执行制度的前提下，根据不同的情况去具体分析，把原则性与灵活性有机结合，体现以人为本的思想。如我校在进人方面，一般要严格按规定程序办，但对大师级人才和学科带头人的引进就采取超常规的办法；在对教师的考核制度上，学校根据教师的学科和从事教学、科研等不同要求进行分类考核，而不是用一个考核标准评价教师。 　　3.以系统化保障制度的匹配性和谐。学校管理的每项制度以及各项制度之间，要用普遍联系的观点，以系统论、控制论做指导，全面把握学校各项管理制度之间的关系，形成相互呼应、相互补充、相互协调的整体。我校积极理顺校院两级管理体制，以“建立学校宏观管理，以学院为基础、以机关为网络的校院两级管理体制与运行