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地方本科院校转型发展中校地互动研究 　　【摘要】深化产教融合，密切校地互动，是推动地方本科高校转型发展的着力点。针对地方本科高校在团队难以形成、项目难以落地实施、机制难以保障等校地互动发展中出现的诸多难点，提出并论述了校地互动发展的对策思考、主要措施及机制保障等建议。 　　【关键词】地方本科高校；转型发展；校地互动 　　【中图分类号】G648.4【文献标识码】A【文章编号2017 　　【收稿日期 　　【基金项目】2014年教育部人文社会科学研究青年基金项目“新建本科院校转型发展的逻辑研究”，项目编号为14YJC880044 　　【作者简介】孙士现（1981―），男，山东枣庄人，讲师，研究方向为高等教育管理；李俊峰（1972―），男，江苏张家港人，副研究员，研究方向为高等教育、思想政治教育。李克强总理在2016年的政府工作报告中明确指出：提升高校教学水平和创新能力，推动具备条件的普通本科高校向应用型高校转变。转型发展是我国高等教育结构调整的突破口，也是地方本科高校创新和卓越发展的自觉要求，开展校地互动问题研究，对推动地方本科高校科学发展、创新人才培养机制、提高人才培养质量、增强服务地方能力、拓宽学校办学疆域、提升学校美誉度具有十分重要的现实意义。 　　一、校地互动是地方本科高校发展的战略选择地方本科高校在转型发展的过程中，培养高素质应用型人才，既是我国经济社会产业转型发展外部加压的结果，也是高等教育发展规律内在催生的结果。从适应“大众创新、万众创业”的经济社会发展新常态出发，以改革创新的精神立足区域经济社会发展，坚持需求导向、服务地方，深化产教融合，坚持校地互动，坚定不移地走开放办学的发展道路，是地方本科高校发展的战略选择。 　　有学者认为校地互动发展的教育理念是顺应高等教育大众化趋势而获得确立的，它内在地包含着高校履行自身的职能，即服务地方，同时它又必然要涉及高校自身发展的道路，即开放办学。在中国高等教育大众化背景下，地方本科高校要结合自身办学实际，找准办学定位，充分利用自身与地方经济社会联系紧密的优势，自觉地把坚持校地互动作为自身科学发展的战略选择，最终通过校地良性互动推动地方高校不断向前发展。地方本科高校只有以地方性、应用性和互动性为原则，紧紧围绕地方经济社会发展需求，自觉与地方经济社会发展相结合，坚持校地互动，创新人才培养模式，扩宽办学路径，培养高素质应用型人才，提高服务社会的能力，才能在高校的激烈竞争中寻求自身科学发展，争取更多社会办学资源，获得地方社会认可，这是地方本科高校的自身价值和自身生存的攸关所在。 　　二、地方本科高校校地互动的难点分析 　　1团队难以形成 　　地方本科高校坚持产教融合、校地互动、校企合作，加强政产学研合作，提高服务社会能力，仅靠教师个人科研攻关是远远不够的，必定需要一批稳定、高效的科研技术团队，形成较为稳定的教学科研合作关系。实际上，部分地方本科院校在产学研合作中的科研团队存在着结构不合理、准备不充分、组织不稳定等问题，甚至存在着为完成学校定量任务临时拼凑团队的现象，在校地互动、校企合作中仍以散兵游勇式的“单兵作战”为主，专业团队、跨学科团队、跨学校团队较少，难以在竞争中取得优势。 　　2项目难以落地实施 　　地方本科高校在推?M产学研合作的过程中，基本上是以项目合作的形式为载体加强校地校企合作的，然而部分校地合作项目前期合作意愿强烈、后期推动缓慢，甚至停滞不前、不了了之，致使合作项目难以落地实施，项目合作只有协议文本没有实质内容，服务地方的能力大打折扣，究其原因：一是合作双方共赢点不契合；二是项目实施监管不到位；三是政府、企业部门与科研团队之间沟通协调不默契。 　　3品质难以保证 　　地方本科高校推进校地互动，加强产学研合作，其合作形式多样，合作范围广阔，但合作层次不高、品质参差不齐，效果难以保证，并且合作的内容以学生实习就业、技术咨询培训为主，涉及企业核心技术研发、技术难关攻克、应用型人才培养、双师型队伍培育等方面的不多，同时对校地校企双方合作情况缺乏实时管理和绩效考核，难以保证合作品质，致使部分校地合作项目未达到预期效果。 　　4机制难以保障 　　校地互动战略的落实，机制作用非常重要。但部分地方本科高校的保障机制从设计到执行，均存在很大的缺陷。在实施校地互动战略时，一是缺少地方政府的政策支持和制度保障，如缺少地方政府鼓励支持企业、下属单位等主动对接高校的定期沟通制度，政府支持校地互动的资金、政策扶持制度等等；二是学校在长效合作机制，考核、激励和评价机制方面，在教师科研、职称晋升、收入分配等方面也缺乏政策引导或保障。这些内外部机制制度的缺失导致了校地互动战略的实施难以深入持续推进，出现后继乏力、格