在环北部湾经济区新背景下发展钦州重化工业思考.docVIP

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在环北部湾经济区新背景下发展钦州重化工业思考

在环北部湾经济区新背景下发展钦州重化工业思考   摘要:文章论述了钦州市发展重化工业的必要性和必然性,分析了钦州市发展重化工业的诸多优势,提出了发挥政策优势,加大政府主导作用;突出发展重点,扩大港口吞吐能力;抓好重点项目引进;找准自身定位,近联珠三角远占东盟市场等建议。   关键词:区域经济;临海工业;工业化   中图分类号:F424 文献标识码:A文章编号:1004-1494(2006)06-0069-03      一般来说,重化工业泛指生产资料的生产,包括能源、机械制造、电子、化学、冶金及建筑材料等工业。现代意义的重化工业主要是指资金和知识含量都较高的基础原材料产业,以及电力、石化、冶炼、重型机械、汽车、修造船等行业。由于重化工业的产品市场覆盖面广,能够为国民经济各部门提供生产手段和装备,其发展水平直接影响到一个国家或地区工业化水平乃至经济、科技、社会的总体综合实力,是一个国家或地区工业化、现代化建设的重要支撑,是关系长远发展的战略性产业。当前,钦州市在构建环北部湾(广西)经济区的新背景下,必须科学进行产业选择及布局,走一条新型重化工业道路,才有可能在新的区域竞争与合作中赢得先机,促进钦州经济社会的全面、协调和可持续发展。      一、钦州市发展重化工业的必要性和必然性      (一)重化工业是钦州工业化过程的必经阶段。根据美国经济学家钱纳里提出的国家经济发展的一般规律,任何国家和地区经济的发展都会经过三个阶段:初级产品生产阶段、工业化阶段及发达经济阶段,其中工业化阶段又因其发展水平和经济结构的不同,分为工业化前期、工业化中期和工业化后期阶段。人均GDP 280-560美元为工业化前期阶段,人均GDP 560-1120美元为工业化中期阶段,人均GDP 1120-2100美元为工业化后期阶段。钦州2004年人均GDP仅为455美元,属典型的工业化前期。钦州经济基础薄弱,高科技产业还是空白,所以通过发展高科技产业和第三产业,进而超越工业化中期阶段而直接进入工业化后期阶段的可能性极小。再从发达国家的情况看,就算是高科技和服务业十分发达的美国,石化、汽车、机械设备等重化产业现在仍是其经济增长的支柱。在美国排名前六强的企业中,除沃尔玛之外,通用汽车、艾克森石油、通用电气等五强均是重化工业巨头。这证明,重化工业是处于工业化初期和中期阶段产业结构调整升级的内在要求;它是推进工业化向纵深发展的重要途径,是经济发展中绕不过去的阶段。可以说,重化工业的发展是钦州工业化进程中一个不可逾越的历史阶段。   (二)重化工业是钦州临海工业的应有之义。综观世界各国重化工业发展历程,重化工业发展的重心基本上落在了沿海地区,特别是有优良港口的地区。临港工业由于依托着港口资源,能够将港口码头纳入工业生产线的组成部分,最大限度地节约生产成本,增强企业竞争力,所以,临港工业成为世界各国发展重化工业的主要形式和成功之路。比如日本东京湾西岸的“京滨”工业带,在这条由东京到横滨的带状海湾地区,工业产值占全国的40%。韩国以釜山港为中心的东南沿海工业区和以仁川港为中心的京仁工业区,其工业产值占全国的80%;国内的情况也大体如此,珠海市仅临港工业园区的工业总产值,就大约是珠海全市工业总产值的10%,舟山临港工业产值约占全市50%以上等等。钦州临海工业起步较晚,1992年5月,中共中央、国务院作出“充分发挥广西作为西南地区出海通道作用”的战略决策,到1994年1月,钦州港起步码头启用,才结束了钦州“有海无港”的历史。1999年,广西把钦州市定位为临海工业城市,把钦州港定位为临海工业港。2001年以来,广西大型临海工业(钦州)园区起步工业园实现较大突破,大型临海工业基地已初具规模。但与周边地区相比较,钦州临海工业基地仍只是少年初长成,要想在中国特别是环北部湾地区新一轮临海工业布局的剧烈竞争中握得先机,就必须加快产业结构升级的步伐,大力发展重化工业。   (三)重化工业是提高钦州城市竞争力的关键所在。根据现代城市经济学理论,衡量一个城市发展水平和综合竞争力,主要有三个方面的标准,一是城市规模,二是产业发展,三是城市环境,其中产业发展是城市化的内核。只有进一步扩张和提升产业发展的总量和水平,不断提升和完善城市的产业结构,才能有效支撑和推进城市的发展,最终解决好城市发展过程中普遍面临的城市基础设施建设、劳动就业、社会安定、环境保护等问题,从各国城市化的历史进程来看,城市化速度加快与重化工业大发展是互为支持的。重化工业发展为城市化提供了产业支撑;城市化的集聚效应和规模经济效应又为重化工业发展创造了条件,城市的发展能够带动周边地区的经济发展,使得钢铁、建材、电力等需求大为增加,从而加快了重化工业化进程。深刻地认识和理解城市化与工业化的关系,对钦州这样一个农

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