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地方大学国际化发展现状与问题分析 　　摘要：面对高等教育国际化的挑战，地方大学在国际化发展的道路上已经迈出了可喜的一步，但与目前高等教育国际化发展的速度还有一定的差距。究其原因，有客观条件方面的因素，也有主观方法方面的因素。为加快国际化的进程，地方大学在今后的发展中应注意：制定明确具体的国际化发展目标和行动计划；在校园文化建设中培育强烈的国际化意识；充分调动院(系)组织国际化活动的潜力；充分利用所在地区的社会资源发展大学国际化；进一步拓宽国际合作对象的选择范围。 　　关键词：地方大学；国际化；现状；问题 　　中图分类号：G640　文献标识码：A　文章编号：1004-8154(2009)06-0017-03 　　 　　一、地方大学国际化发展的趋势 　　 　　1．关于地方大学的概念说明 　　地方大学有广义和狭义之分，广义的地方大学是指除中央部(委)直属的国家重点大学之外的所有公立大学。狭义的地方大学是指从公共教育财政来源的角度可以分为两类：一类是以省(自治区、直辖市)人民政府为主提供经费举办的所谓省属大学；另一类是以地市级或县级地方政府为主提供经费举办的综合性或多科性市属大学或高等职业学院。 　　由于上述分类中每一类别所涵盖的高校都有不同的层次和类别，而不同层次和类别的大学在国际化发展理念和策略上是不同的，存在的问题也是截然不同的，笼统地研究这一概念下的地方大学国际化发展问题是不可能有结果的。所以本文中的地方大学特指位于地级中心城市的普通本科院校。之所以选择这样的研究对象，主要原因如下：(1)这类大学在办学条件和水平上差别不太大，在发展中面临的问题有较多的共性，并且这类大学中的大多数在国内的影响力和竞争力不是太大，因而在国际化发展中面临的挑战更大。(2)地级中心城市的经济、文化发展水平普遍不及省会大都市，在吸引国外留学生和师资、开展国际文化交流和培训等方面处于明显的劣势，因此在国际化进程中面临的困难更多。 　　2．地方大学国际化发展的趋势 　　大学国际化是社会发展和大学自身发展的一种必然趋势，不仅高水平研究型大学要把国际化当成建设世界一流大学的重要抓手，普通的地方本科院校也必须通过实施国际化发展战略，来提高自身的综合水平。一方面，通过国际化战略引进国外先进的教学理念、优质的教材和教学体系来进一步完善我们的教学工作，同时通过与国外高水平大学的交流、合作，将我国地方大学的科学研究工作快速融入到世界高水平的研究工作中，能够迅速提升地方大学的教学科研水平和办学实力，实现学校的跨越式发展。另一方面，通过国际化发展，为社会培养国际化的人才，从而更好地为地方经济发展服务。随着国家改革开放形势的深入和扩展，地方经济与科技的国际交往态势也在迅猛发展。高新科技的引进、文化交流与政务往来等等都需要大量的具有国际交往能力与国际竞争能力的高级人才。这些国际型人才除了部分靠引进外，大量的人才必须由地方大学来培养。大学的社会服务职能将高等教育国际化与地区的对外开放及经济发展紧密联系起来，地方大学要实现特色办学，利用地区优势发展对外合作，从而促进地区经济和高等教育的良好互动发展。 　　 　　二、地方大学国际化发展的现状 　　 　　一是，国际化的教育观念初步形成，但缺乏具体的国际化发展战略计划和目标。21世纪，随着全球化、知识经济和信息技术的发展，大学国际化成为必然趋势。近年来，地方大学也日益认识到国际化发展的重要性，在学校的战略规划中纷纷提出了国际化发展的战略任务，并且在国际化发展的道路上已经迈出了可喜的一步。如在师生交流、学者互访、联合办学、合作研究、专业设置和课程内容改革方面，开展了多形式的国际交流与合作。但调查发现，多数地方大学的国际化发展停留在宏观战略层面，缺乏支持宏观战略的具体计划和目标，由此导致国际化发展的行动比较盲目和被动，国际化行动的动力、活力和潜力并没有得到深度挖掘和开发，国际化发展之路还处于起步阶段。 　　二是，人员交流日益频繁，但占在校师生人数的比例仍较低。教师与学生的国际流动是大学国际化程度的显著标志。近些年，随着教育思想观念的改变及各方面条件的改善，地方大学每年派遣学生出国交流、接受外国留学生、教师出国进修访问及引进聘用外籍教师和研究人员的数量不断增加，但是占在校师生人数的比例仍然偏低。仅以学生交流为例，2008年来华留学生共计223 499名，按地区分布排在前10位的分别是：北京66316名；上海36738名；天津12183名，辽宁11541名；江苏11184名；广东9811名；山东8944名，浙江7 380名；黑龙江7108名；湖北6166名。这10个地区的留学生数占来华留学生总数的近80％。可见，来华留学生多集中在经济较为发达的地区，而且从考察情况来看，在每一地区，留学生又通常集中在经济和高等教育