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基于会计视角反倾销问题研究
基于会计视角反倾销问题研究
[摘 要]近年来,我国己经成为全球遭受反倾销最多的国家之一,国内出口企业在会计核算中没有提供详细的出口产品的成本计算方面资料,以及企业缺乏反倾销会计预警机制,都是?е麓死嗍录?频繁发生的原因。通过对我国出口企业反倾销中存在的与会计核算相关问题的探讨,从会计角度提出完善财务会计制度,在原始凭证的设计归档和保管、收入核算、成本核算中落实“反倾销意识”,大力培养反倾销会计人才,建设高素质会计队伍,以期帮助出口企业充分利用会计成本资料,做好防范和应诉举证工作,维护我国出口企业的合法权益。
[关键词]倾销;反倾销;会计应对;反倾销会计
[中图分类号]F27
[文献标识码]A
[文章编号]2095-3283(2017)07-0148-03
一、反倾销问题概述
近年来,受世界经济整体疲软形势影响,欧美国家贸易保护主义抬头,加之中国制造产品背后巨大劳动力和原材料的比较优势所带来的国际竞争中的有利地位,针对我国出口产品的反倾销指控日趋增多。我国出口产品受到反倾销指控的频率高居全球之首,已成为国际反倾销案件的最大受害者,而且投诉的国家也由美国、欧盟等发达国家扩展到巴西、土耳其等发展中国家,严重阻碍了我国对外贸易的发展。
从反倾销角度讲,律师与会计是两个关键的因素。如果说,在国际反倾销中,律师捍卫着法律赋予权益,而会计不仅捍卫着合法权益而且维护经济利益不受侵犯。反倾销会计是指会计主体运用反倾销法和国际贸易知识,就反倾销中的问题提供会计举证、调查和鉴定的活动,是确保自由贸易条件下公平竞争的“安全阀”。从某种意义上说,反倾销就是“抠成本”、“拼会计”,在面对国外反倾销调查时,需要提供应诉反倾销所需要的产品成本资料,进行会计举证和会计抗辩;在对国外进口产品发起反倾销调查时,也同样需要通过会计系统提供资料,进行提起调查的会计举证。这些问题都离不开会计的支持。
二、当前我国反倾销会计存在的现实问题
(一)会计准则存在国际差异
根据WTO《反倾销协议》,判定倾销是否成立的关键就在于比较涉案产品的出口价格和正常价值,如果出口价格低于正常价值,就可以认定为倾销。WTO《反倾销协议》规定正常价值的确定有三种方法: 一是在出口国国内市场的正常贸易过程中存在的同类产品销售价格;二是若出口国国内市场的正常贸易过程中不存在该同类产品,则应通过比较同类产品出口之一适当第三国的具有代表性的可比价格确定;三是通过比较原产国的生产成本加合理金额的管理、销售和一般费用及利润确定,即“结构价格”,计算产品正常价值的结构价值的公式为CV=COM+SGA+PM+PA(具体构成见表1)。
通过比较可以看出,我国与WTO企业成本项目与结构价值成本项目的差异主要体现在以下几个方面:
1.成本核算的基础不同
从表1中可以看出,WTO规定的的产品成本核算是建立在变动成本法的基础之上,要求对成本性态进行划分;而我国产品成本核算则建立在制造成本法基础之上,不对成本性态进行划分,二者有着较大差异。
2.成本构成范围的差异
根据我国会计准则核算出来的产品的成本只包括产品的生产成本,即直接人工、直接材料和制造费用。然而,国际会计准则对成本的界定则不仅仅局限在产品的制造成本上,通常是制造产品发生的费用加销售费用、管理费用和一般费用(SGA)。我国期间费用的划分相较于美国SGA还是有很大不同的,财务费用不等同于一般费用,即使同为销售费用和管理费用,它们所代表的含义也不尽相同。
(二)企业内部控制度不健全
长期以来,受我国会计行业大环境的影响,很多企业没有严格执行会计制度,执行中具有很大的主观随意性,存在操纵成本费用,扭曲生产成本等现象,导致企业的成本费用数据不准确,歪曲了企业的财务状况,导致成本、费用的构成不能反映企业真实价值。在这一过程中,对不符合会计制度的操作,必然会利用多笔会计处理进行粉饰,而国外反倾销调查官员进行审查时采取的是随机抽样的方式,一旦发现有不规范的行为,企业即会被冠以“不合作”的标签,其提供的资料也会被全面怀疑,给企业带来严重的负面影响。
(三)缺少反倾销会计预警
反倾销会计预警系统可以通过对相关数据资料进行分析,并对出现的异常情况进行事先预报,为政府管理部门、行业协会以及出口企业提供出口产品销售价格决策的科学依据,帮助企业及时调整出口政策,将招致反倾销诉讼的可能性降到最低,即使出现诉讼,企业也能及时应对,进而提高胜诉的可能性。
(四)缺少反倾销会计信息平台
国外的许多大型企业集团都设有专门的反倾销会计部门,以应对反倾销诉讼。但是我国的出口企业大多尚未建立专门的反倾销会计部门,往往是在反倾销调查发起后才急忙成立一个反倾销调查小组以应付
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