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基于产权视角民族地区非物质文化遗产旅游发展研究 　　摘要：从旅游开发与非物质文化遗产保护的辩证关系入手，分析了产权保护促进非物质文化遗产旅游产业发展的作用机理，并结合湘西民族地区分析了非物质文化遗产旅游业发展中存在的问题，最后从产权保护的视角提出了相应的对策。 　　关键词：产权保护；非物质文化遗产；旅游发展 　　中图分类号：F592.7 文献标志码：A文章编号：1002―2589（2010）32―0076―02 　　 　　近年来，非物质文化遗产保护形势日趋严峻，如何做到非物质文化遗产保护与经济社会协调发展，实现民族地区经济社会和谐与可持续发展，学者们莫衷一是。但是，很少有学者从产权保护的角度，对产权保护促进非物质文化遗产旅游发展的作用机理以及其促进非物质文化旅游业可持续发展等问题进行深入分析。 　　一、旅游开发与非物质文化遗产保护的辩证关系 　　非物质文化遗产是指各种以非物质形态存在的、与群众生活密切相关、世代相承的传统文化表现形式。本文所指可旅游开发的非物质文化遗产是那些具有经济价值性、可供旅游者积极参与的民族歌舞等非物质文化遗产。 　　1.非物质文化遗产对旅游业发展具有强大的促进作用。作为旅游业来讲，旅游核心吸引物是其赖以存在的基础。非物质文化遗产因为其非主流性和民间性质，不可能与全国其他地方同质，因而非物质文化遗产可直接开发为旅游产品，支持旅游业的产品创新，打造旅游品牌，从而拓展了旅游业的发展空间。 　　2.旅游开发对非物质文化遗产保护具有强大的推进作用。旅游业的发展使更多旅游地的居民认识到非物质文化遗产的旅游价值和经济价值，并进一步认识到保护遗产就是保护自己的经济效益，从而主动传承、保护非物质文化遗产，为非物质文化遗产保护提供了生存环境保障。民族地区政府为了进一步发展民族文化旅游业，就必然重视对非物质文化遗产的发掘和采取切实可行的保护措施，这就为非物质文化遗产保护和传承提供了组织上、政策上的保障。旅游企业在民族文化旅游开发中，当地非物质文化遗产的延续和传承是旅游企业生存、持续发展的前提，在经济利益的驱动下，旅游企业会积极挖掘和保护非物质文化遗产的；同时，旅游业的发展促进了当地经济的发展，可以将部分旅游收入用于非物质文化遗产保护工作，从而为非物质文化遗产的保护提供了资金保障。 　　二、产权保护对促进非物质文化遗产旅游发展作用机理 　　产权保护通过产权三大功能，激励产权主体创新，保障产权主体利益顺利实现，维持市场秩序，保护生态环境，促进非物质文化遗产旅游和谐可持续发展。 　　1.约束保障功能对促进非物质文化遗产旅游发展的作用机理。产权保护具有约束保障功能，通过惩戒机制与保护机制，实现了非物质文化遗产旅游资源与环境保护，保障了非物质文化遗产旅游产权主体权益免遭侵害，促进了非物质文化遗产旅游的可持续发展。保护机制与惩戒机制相辅相成，缺一不可。保护机制保障了非物质文化旅游产权主体合法权益，惩戒机制对侵权者侵权行为予以打击，它们共同促进了非物质文化遗产旅游的发展。非物质文化遗产旅游发展中，当一项资源产权主体不明、产权保护不力时，容易造成资源浪费使用与环境破坏，非物质文化遗产旅游发展受阻。在保护机制与惩戒机制的双重作用下，开发商的侵权思想受到一定的限制，侵权行为将受到惩罚，非物质文化遗产旅游资源得到保护。 　　2.激励约束功能对促进非物质文化遗产旅游发展的作用机理。激励约束功能是实现创新与知识技术扩散的必备条件，它通过市场经济的活动中的竞争机制、合作机制及知识技术的扩散机制来实现。产权制度的建立与产权保护维护了市场竞争的公平性，从而为知识、技术创新主体进行创新活动维持了一个公平有序的竞争环境。由于产权具有专有性与排他性，产权拥有者可以利用知识产权法，维护良好的市场竞争秩序。另外，竞争机制还表现在：竞争主体在利润最大化目标的刺激下，纷纷投入创新活动，旅游市场上不断推出新产品，市场处于良性竞争中。在没有产权保护的情形下，市场处于恶性竞争中。 　　三、案例分析：以湘西自治州为例 　　1.湘西自治州非物质文化遗产旅游发展概况。湘西州是土家族、苗族和汉族等多种文化的交汇点，境内非物质文化遗产丰富，目前15个项目入选国家级非物质文化遗产名录，22项入选湖南省非物质文化遗产名录，另有州级项目40个。针对旅游产业日益激烈的竞争，湘西州坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，传承发展”的工作方针，积极开发非物质文化遗产旅游资源，把保护传承和开发利用作为建设文化湘西的突破口和切入点。近年来，湘西文化旅游业发展飞速，很好地促进了地方经济发展，2007年全州接待游客793.5万人次，实现旅游总收入31.3亿元，分别比上年增长17.2%和27.2%，五年年均增长26.2%和33.7%。 　　湘西州不断创新经营机制，以现有的民族歌