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基于全面创新管理高校就业工作新模式研究 　　[摘要]文章从全面创新管理的新范式出发,反省目前我国高校毕业生就业管理机制存在的问题,并通过分析国外不同国家就业配置管理措施对大学生就业工作机制的启示,在借鉴他们宝贵经验的基础上,提出了适应我国高校就业工作管理的新模式,从而期望以更为科学有效的方式开展高校毕业生就业指导工作,提高毕业生就业能力,解决毕业生就业问题。 　　[关键词]全面创新管理 高校 就业工作模式 创新 　　[作者简介]黄文龙(1957- ),男,湖南汉寿人,桂林理工大学,高级工程师,研究方向为劳动经济学与就业管理;高永惠(1958- ),女,湖北武汉人,桂林理工大学,研究员,研究方向为人力资源开发与管理、教育方法论;陈军义(1983- ),男,江西永丰人,桂林理工大学在读硕士,研究方向为人力资源开发与管理。(广西桂林541004) 　　[课题项目]本文系2008年广西教育科学“十一五”规划课题“大众教育背景下广西高校毕业生就业工作模式创新研究”的部分研究成果。(课题编号:2008A006) 　　[中图分类号]G640[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2009)26-0025-03 　　 　　一、全面创新管理(TIM) 　　 　　全面创新管理是创新管理的新范式,以培养核心能力、提高核心竞争力为导向,以价值创造(价值增加)为目标,以各种创新要素(如战略、文化、组织、制度、技术、营销等)的有机组合与全面协同创新为手段,通过有效的创新管理机制、方法和工具,力求做到“全要素创新、全时空创新、全员创新和全面协同”。全面创新观与传统创新观的显著区别是突破了以往仅由单一部门孤立创新的格局,突出了以人为本的创新生态观。向全面创新管理转变是知识经济时代组织面对激烈的市场竞争和用户需求的日益多样化、个性化挑战的必然选择。 　　把TIM思想应用到高校毕业生就业管理当中,就是要求在就业工作模式创新当中,从影响就业胜任能力的各方面因素着手,通过建构就业胜任能力的价值链把这些因素有机联系在一起,以解决毕业生的就业问题。 　　 　　二、以全面创新的视角看我国高校毕业生就业管理机制存在的问题 　　 　　(一)适应市场的策略问题 　　我国高等教育已从精英化教育步入大众化教育阶段,很多高校在办学条件并不具备的情况下盲目扩大招生规模,对招生工作投入较大,而对就业工作的投入不足,“重招生、轻就业”现象依然存在。从学校专业教育发展战略看,其问题具体表现在: 　　1.高校专业结构调整滞后影响了大学生就业。部分高校专业设置缺乏科学的需求预测和规划,盲目追逐热门专业,致使专业趋同现象十分严重,专业人才的产出与岗位需求不成比例,供给严重大于需求。当前,在毕业生就业中出现地区、层次、专业等结构性不合理,就是由专业分布及规模结构不合理造成的。高校毕业生就业已经市场化,但大学的教育体制改革较缓慢,很多高校在就业分配工作行政管理手段上下工夫较多,而对树立品牌、多元培养、专业调整、教师素质、突出优势和心理辅导等重视不够,从而导致专业设置调整滞后,毕业生的专业知识结构与市场需求出现错位,毕业生在就业市场中难以找到适合自己的工作,而他们适应非本专业工作的能力又较弱,这是制约高校毕业生就业最突出的因素。 　　2.人才培养模式跟不上人才市场能力结构变化。教材陈旧,学生所学的知识与时代相脱节,不能满足社会发展的需要。有些高校较注重学生的理论知识培养,而轻学生的动手能力培养,使许多用人单位对毕业生质量心存疑虑,从而影响毕业生就业。由于历史原因,我国高校过于集中在大城市,造成了高校的专业与就业市场脱轨。如国家大力发展县域经济,但高校的专业设置及培养方式并没有与县域经济发展结合起来,对改革现有人才培养模式,大力调整和优化高等教育专业结构,积极进行教学内容、课程体系改革等问题重视不够。 　　3.就业服务模式依然是行政型的。目前,一些高校的就业服务职能不能及时适应市场经济发展对高校就业工作的要求,一些人员甚至还将就业机构的职位当做权力的象征,仍然停留在低层次的就业指导和信息服务上,严重影响了学校的就业工作。 　　(二)就业配置管理的配套制度问题 　　一些高校对当前相关就业政策体系的完善和落实不是很彻底,严重缩小了高校毕业生的就业渠道;高校毕业生就业配置政策还不完善,学生利益保障体制需要进一步健全。另外,待就业毕业生的社会保障体系的相关政策措施没有落实到位,使高校毕业生跨地区就业时,有些城市的落户政策严重影响社会保障制度、就业工作保障制度和与之相配套的制度的建设和落实,一些相关政策不能适应当前就业形势,亟待出台切实保障学生就业利益的政策。 　　(三)就业指导人员的能力等组织问题 　　各个高校从事就业工作的人员有一部分是刚毕业的学生,他们的理