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基于加工贸易产业集群保税物流体系整合与创新 　　摘要：分析了产业集群的保税物流体系，论述保税物流与产业集群的辨证、互生关系以及加工贸易产业集群在区域发展中的重要意义和作用，进而从宏观和微观两个层面分析了保税物流需求。在此基础上，提出进一步整合、创新我国保税物流体系的思路与对策。 　　关键词：保税物流；体系；加工贸易；产业集群 　　中图分类号：F253文献标识码：A文章编号：1002-3100(2008)04-0063-03 　　Abstract: Analyzing bonded logistics system-based process trade industrial clusters, elaborating the bonded logistics system and the industrial clusters dialectical, the alternate growth relations, as well as the significance of processing trade industrial clusters in region development, and some macroscopic and microcosmic analyses for bonded logistics, then it further brings forward the mentality and counter measure for the integration and innovation of bonded logistics system. 　　Key words: bonded logistics; system; process trade; industrial clusters 　　 　　0引言 　　 　　近年来，中国海关积极探索保税物流管理制度的创新与改革之路，提出了建立“以保税区区港联动为龙头，以保税物流中心（Ａ型、Ｂ型）为枢纽，以优化后星罗棋布的出口监管仓库和公共型、自用型保税仓库为网点”的三个层次、六种监管模式的多元化保税仓储物流监管体系的整体思路和改革方案，致力于健全完善全国范围内的保税物流网络。然而，我国现有的保税物流形式尚不能在全国较大范围内适应现代国际物流发展的新特点，满足现代制造业全球化分工协作的快速发展需要。海关亟待改革现有管理模式，整合各项功能，调整相关政策，使之在更大范围、更高层次上适应现代物流发展的需要。 　　 　　1产业集群的概述 　　 　　1.1产业集群的定义 　　美国哈佛大学商学院管理学教授迈克尔?波特（M.E.Porter，2002）在《竞争论》中阐述，产业集群是指在某一特定领域中，大量产业联系密切的中小企业以及配套组织，在空间上高密度地聚集在一起，形成特有竞争优势经济体的总称。产业群通常包括上下游互补产品的生产商、提供专业化基础结构和提供技术支持的其他机构。产业集群实际上是把产业发展与区域经济，通过分工专业化与交易的便利性，有效地结合起来，从而形成一种有效的生产组织方式，是推动地方区域经济增长的重要方式。从世界范围看，集群化已是一个非常普遍的现象，国际上有竞争力的产业大多是集群模式。在经济全球化的今天，产业集群化发展已成为全球性的经济发展潮流，产业集群构成了当今世界经济的基本空间构架。 　　1.2加工贸易产业集群在区域发展中的重要意义和作用 　　1.2.1产业集群有利于提高区域经济运作效率，增强区域竞争能力 　　一方面大量关联性供应商的聚集，除了能提高区域内企业对供应商的谈判能力，降低供应商的违约风险之外，还由于空间的临近性，大大降低因企业间频繁交易而产生的交通运输成本；另一方面产业集群通过专业化的分工，使得技术、信息、基础设施、政策及相关产业要素等资源能够得到充分共享，知识传播与创新的速度加快，集群内企业因此而获得规模经济，大大提高了集群的市场竞争力，促进区域经济发展。 　　1.2.2产业集群有利于推进区域经济融入全球产业价值链体系 　　从形成机理看，加工贸易产业集群是专业化分工和地理空间聚集的结果。目前新一轮全球生产要素优化重组和产业转移进入高潮，跨国公司开始将更高技术水平、更大增值含量的加工制造环节和研发机构向外转移，这为拓展加工贸易的空间、提升加工贸易的层次提供了新的视角和比较优势。通过加工贸易形式，境内外企业在集群内集中相互配套投资，带动相关零部件企业集聚，共同生产和装配，形成包括研发、生产和供应等环节在内的产业链，使上下游企业集聚于一定区域，有利于进一步加深区内生产的分工和协作，完善和延伸产业链条，加强行业内部的专业化分工和产业链纵向整合。通过着力吸引跨国公司把更高技术水平、更大增值含量的加工制