大学生勤工俭学法律保护现状与途径研究.docVIP

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大学生勤工俭学法律保护现状与途径研究

大学生勤工俭学法律保护现状与途径研究   摘要:大学生勤工俭学的法律保护的完善不仅是我国政府依法治国,建立法治国家的体现,也是我国发展高等教育,维护公民权利的体现,研究加强大学生勤工俭学的法律保护是当前依法治国的重要课题。在现阶段,加强大学生勤工俭学的法律保护应遵循以下原则:一是法律原则,要在现有的法律框架下进一步完善立法和执法;二是权利原则,要以切实维护学生勤工俭学合法权利为目标。在完善大学生法律保护途径方面,要通过构建政府、高校和社会三位一体的合作机制,切实加强对大学生勤工俭学的法律保护。   关键词:大学生;勤工俭学;法律保护;公民权利   中图分类号:G640 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2015)38-0223-02   勤工俭学是大学生在校内外利用课余或假期参加的、以培养自立能力和创业能力为主要目的的各种有偿劳动。对高校学生而言,参加勤工俭学具有积极的实践意义。首先,它能使大学生尽早地接触社会、了解社会从而更好地适应社会,为今后更好地工作与生活打下基础;其次,勤工俭学能培养他们的实践能力和创造能力,提高他们适应社会的综合能力和社会责任感。因此,随着社会经济的发展和大学生观念的转变,勤工俭学越来越多地存在于在大学生中。但是,我国社会主义初级阶段的特殊国情,特别是相关法律法规的不健全,以及执法的不完善,使高校学生在勤工俭学的过程中常常沦为弱势群体,自身利益无法得到有力地维护,这就需要教育部门、社会和高校共同努力,完善相关法律法规建设,有效维护高校学生权益,从而实现“依法治国”的目标。   一、加强高校学生勤工俭学法律保护的重要意义   1.实现我国“依法治国”的必然要求。党的十八届四中全会提出要加强重点领域立法,要依法加强和规范公共服务,完善教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、食品安全、扶贫、慈善、社会救助和妇女儿童、老年人、残疾人合法权益保护等方面的法律法规。高校学生群体勤工俭学涉及到教育、就业、社会保障等多个领域的法律保障。因此,高校学生勤工俭学的法律保护,对于我国的“依法治国”建设,具有积极意义。   首先,大学生勤工俭学群体的广泛性,使勤工俭学法律保护具有普遍性的意义。随着高校扩招,我国大学生在校规模日益扩大,目前全国在校高校学生已经超过3000万人,2015年毕业生就有749万人。勤工俭学已经成为大学生校园生活的重要组成部分,其参与人数多,牵涉到的行业领域广,具有普遍性的意义。因此,加强大学生勤工俭学法律保护,实现“有法可依、有法必依”具有普遍性的意义。其次,勤工俭学具有的特殊性,也需要加强对其“法律保护”。大学生本质上而言是学生,但大学生基本上均已成年,大学是大学生迈入社会的最后一道桥梁,起着沟通社会的作用。从这一意义上而言,大学生勤工俭学,并非全职工作,仅仅是校园学习的补充,因此,在法律适用方面,不能完全适用于劳动法等法律,更多地需要教育法律与法规来协调和保护大学生权益。而这对于维护勤工俭学的权益,构建和谐社会具有积极作用。大学生是未来社会建设的栋梁和社会进步的中坚,维护好大学生合法权益,对于培养良好的人生观和价值观,意义重大。   2.维护大学生勤工俭学权益的重要保障。大学生勤工俭学的重要目的,就是为了获取一定的经济利益,并由此实现多方面的收获。大学生勤工俭学收益,也是公民基本权利,理所当然受到法律的保护。十八届四中全会提出,要“依法保障公民权利,加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度,保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯,保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实,实现公民权利保障法治化”。对于大学生而言,实现勤工俭学过程中的“权利公平、机会公平、规则公平”具有实际意义。无论是同工同酬,还是消除勤工俭学中的各项歧视,都是目前加强大学生勤工俭学法律保护的重要内容。   大学生一方面作为具有较高学历的社会群体,但一方面又没有完全的社会民事行为能力,社会经验不足,容易受到歧视,合法权益有时容易受到侵犯,这是公民权益保护不足的表现。而公民权益的维护,是我国推进现代法治的基点和目标。因此,加强大学生勤工俭学法律保护,维护大学生合法权益,也是我国推进法制建设,实现国家法治,维护公民权益的重要途径。   二、大学生勤工俭学缺乏法律保护的原因   应该说,随着社会的发展,我国法律建设的进步,高校学生勤工俭学权益越来越受到法律保护,但仍存在不足,主要体现在以下方面:   1.高校学生勤工俭学不适用于《劳动法》。在我国的法律应用中,《劳动法》不将大学生勤工俭学的行为列入其保护范围,这就从根本上限制了高校学生勤工俭学的法律保护。根据规定,我国《劳动法》所规定的劳动形式比较单一,只保护传统劳动关系中劳动者的权益,忽视了大学生勤工俭学这一越来越具

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