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大学生就业结构性矛盾分析 　　摘要：大学生就业问题是一个社会问题，当前大学生就业不仅是供过于求的问题，还有结构性问题及岗位的供给相对不足问题。解决大学生就业矛盾，首先必须解决劳动力技能培养与社会需求不匹配之间的矛盾。 　　关键词：大学生就业；结构性失业；供给改进 　　中图分类号：F241　文献标识码：A　文章编号：1009―5837(2008)02―0027―03 　　 　　2007年4月25日，教育部高校学生司负责人在接受新华社“新华视点”记者专访时指出，去年我国大学毕业生中有30％没有找到工作，即有120多万大学生在离校时还没有就业，当前大学生就业问题不容乐观。专家进一步指出今后就业的难度主要表现在首次进入劳动力市场比较困难，而最为突出的又将是白领群体的后备军――大学毕业生的就业难问题。著名经济学家、清华大学教授胡鞍钢曾指出中国在高速工业化过程中，产业、经济结构的不断调整，带来中、高级劳动力市场的结构矛盾，这些因素在2020年前不会发生根本改变。 　　大学生就业是全社会的事，笔者认为，促进大学生就业是一个系统工程，需要政府、高校、社会、用人单位以及大学生的共同努力。从劳动力供给改进、促进就业的角度出发，本文认为当代大学生应该清楚的认识当前乃至今后一段时期我国就业形势的现状和趋势，从转变就业观念，提高综合素质和能力以及树立服务社会的精神等方面，通过加强劳动力“供给改进”以提高就业能力，从而适应中国经济改革和就业重组的要求。 　　 　　一、突出大学生就业的结构性矛盾 　　 　　(一)大学生就业形势的总体判断 　　目前，我国人才市场已经开始出现总量失业和结构性失业同时存在的矛盾，失业问题处于非常严峻和紧迫的关口。一方面是劳动力供大于求的基本格局在相当长的时期内不会改变，劳动力供给远远超过了经济增长带来的劳动力需求，出现总量型失业。另一方面是在经济体制改革和产业结构调整过程中，由于劳动力自身素质、技能不适应，出现大量岗位空缺，许多企业和地区技能劳动者短缺，产生结构性失业，导致自然失业率上升。 　　我国的经济社会具有典型的二元结构特征，当前正经历经济转型和结构调整的重要时期。关于失业产生的原因，我们除了具有世界其他国家所具有的相同背景如技术进步导致失业、过剩经济排斥就业、就业增长弹性趋于下降和产业结构变动影响等之外，还有一些特殊背景和因素，例如历史遗留的庞大人口和劳动力的过快增长，二元经济结构转换形成的巨大压力，经济体制转轨变型，加入世贸组织的挑战和社会保障体系的脆弱等因素的影响。因此，社会失业问题异常复杂、敏感且具有挑战性。 　　2001年全国普通高校毕业生为115万，2002年为145万，2003年为212万，2004年为280万，2005年为338万，2006年为413万。2007年全国普通高校毕业生为495万人，比上年增加了82万，创下历史新高。2008年，全国普通高校毕业生将达到559万人，比2007年增加64万人。大学毕业生人数逐年递增，加之历年来沉淀下来的未就业毕业生人数，我国大学生就业形势十分严峻。 　　学者杨伟国对当前大学生就业形势的主要特征做了如下判断：短期紧张与结构缺口。短期紧张是指从大学生供求数量上出现的一种5～8年的供求失衡现象。结构缺口包括大学生就业能力与市场需求的缺口、政府政策与市场规律的缺口，以及就业期望与需求条件的缺口等，导致了大学生供给数量与要求数量在时间上的错位。 　　 　　(二)大学生就业难问题主要是结构性矛盾 　　依据经济学理论分析，失业主要分为三种形式。1)摩擦性失业：是指由于人们在不同地区、职业或生命周期的不同阶段变动职业而引起的失业。2)总量失业：又称“周期性失业”，是指由于劳动力总供给大于总需求而引起的失业。3)结构性失业：主要是由于经济结构(包括产业结构、产品结构、地区结构等)发生了变化，现有劳动力的知识、技能、观念、区域分布等不适应这种变化，与市场需求不匹配而引发的失业。劳动力市场分割理论认为，现实中的劳动力市场结构具有异质性，并不具有完全竞争性质和充分的流动性。劳动市场分割必然导致劳动市场非出清。早期劳动力市场分割理论又被称为“二元劳动力市场理论”，它将劳动力市场划分为主要劳动力市场和次要劳动力市场两种类型。主要劳动力市场提供的职位具有工资高、工作环境优良、就业稳定、劳资权利平等、管理制度规范，并具有较高的可升迁机会之特点；次要劳动力市场所提供的职位特征与其正好相反。正是由于劳动力的市场分割，进而造成了劳动者在主、次劳动力市场之间的流动障碍。 　　“结构性失业问题”最早是由以萨缪尔森为代表的新古典综合派经济学家在20世纪70年代至80年代提出的，托宾、杜生贝等人认为当时英、法等西方主要资本主义国家之所以出现经济停滞、高通货膨胀和高失业率并存