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大学毕业生就业难社会政策分析 　　【摘要】目前,我国对高校毕业生就业政策是:拓宽就业渠道;鼓励引导大学生面向基层就业;认真做好帮助困难家庭高校毕业生就业工作;全面加强高校毕业生就业服务工作。这些政策并没有以一个指导性的作用来促进企业对社会就业结构承担相应的社会责任。人社部提出2009年要把做好高校毕业生就业工作作为重中之重。然而,政策在企业和高校上还有很多的不足之处。 　　【关键词】社会政策;社会责任;企业责任 　　 　　 　　1.大学毕业生就业现状 　　 　　2008年中国高校毕业生达559万人,2008年未就业的大学生近100万,2009年毕业的高校毕业生大概611万,合计总数约710万人。大学生就业难已经成为全国范围内颇受关注的一个社会问题,它不仅关注着每名大学生和准大学生们,而且也在拷问着我国现行的就业指导体制和高等教育体制。 　　蓝皮书认为,目前,我国劳动力市场上劳动力的供给依然大于需求,商业和服务业人员、生产运输设备操作工既是用人需求的主体,又是求职人员集中求聘的职位。目前,从文化程度上看,初中及以下,硕士及以上文化程度的人员求职难度要高于其他学历,这种状况在明年将持续。此外,2009年,我国高校毕业生就业堪忧,预计毕业生实际就业人数将在600万人以上。就业岗位的增加远远小于毕业人数逐年增加,全国高等教育招生计划工作会议对确定2009年全国普通高校本专科招生计划安排629万,比2008年增长4%。 　　蓝皮书还认为,近年来,应届毕业生进入公务员队伍的比例越来越小,进入民营、三资企业毕业生的比例却在提高。 　　其实我国高校毕业生依然面临结构性就业难题。2006年全国普通高校毕业生达413万人,比上年增加75万人,就业压力进一步加大。从地区分布看,东部沿海发达地区和大中城市劳动力需求相对旺盛,而西部地区需求不足。从学历层次看,就业困难者主要集中在大专和高职毕业生,重点院校、热门专业供不应求。多数新增毕业生的就业岗位层次趋于下降,薪酬、福利减少。非正规就业岗位比重增加.以就业和社会需求为导向的高等职业教育改革仍需进一步深化。入世后,社会最需要营销、管理、金融、财会等方面的人才,几年来,这些专业的学生都有较好的去向。另外,懂得世贸组织规则的经济类、管理类和财会类人才会十分抢手。 　　在近年来的大学生就业问题中,还存在以下现象:有的专业学生供不应求,有的专业学生一职难求;有的单位招不到人,有的大学生有业不就;地方高校学生受冷落,民营企业进人难;就业中存在严重的性别歧视和城乡地区差异等。 　　 　　2.就业难的主要原因分析 　　 　　2.1 毕业生主观的择业要求 　　大学生择业时选择单位的SPSS数据分析显示24.8%的人希望去外资或者合资企业工作,65.4%的人则希望去国有企事业单位、政府部门工作,以上两类热门择业单位占了统计人数中的90.2%,只有剩下不到一成的人把目光投向了私营企业、小型个体工商户、乡镇或其他集体企业等。 　　 　　大学生在择业就业过程中,存在一怕吃苦,二怕承担风险的问题。所以,愿意去西部或偏远地区基层工作的人很少,愿意自主创业的人,同样也很少。女性大学生毕业者比男性更加不愿意自主创业。 　　 　　2.2 来自政策和企业要求的障碍 　　 　　 　　 　　以上分析显示,在求职障碍中,应届毕业生没有工作经验占了37.9%,专业限制占24.8%位列第二,直接收地方政策影响占5.0%,但是。在其他障碍中,获得求职信息渠道的不畅通占9.9%、对户籍的限制占了5%,以上两项之和占百分比的14.9%,而这两个障碍恰恰和政策有着直接联系,故而政策在大学毕业生就业的障碍中直接影响就达到了19.9%,占所有障碍中权数的1/5。 　　同样根据这个统计的数据分析,求职信息渠道的不通畅、对大学毕业生从业经验的要求和对应届毕业生的不信任共占56.5%,超过了百分比的一半以上。充分表明了对企业社会责任意识规范化的必要性。 　　就业困难来源于就业歧视的,其原因具有多样性: 　　在我国,就业歧视是指用人单位没有合法的依据,对未来现在的就业人员习性作出的各种限制条款。 　　在国内劳动力市场,就业歧视有多种表现,常有年龄、学历、性别歧视,此外还有工作经验、身高长相、疾病、地域和资格证明等的限制与歧视。 　　2008年沈阳举行的“中德合作公平就业国际研讨会上,莫荣博士对产生就业歧视的原因做了分析,归纳为如下三点: 　　(1)我国劳动力市场供大于求的基本格局长期存在,导致了劳动力市场的“高消费”。 　　(2)国内立法相对滞后,只有今年年初的《劳动合同法》和《就业促进法》对我过的劳动力市场做了进一步规范。 　　(3)国内劳动力市场监察手段薄弱。 　　 　　3.社会政策的相关分析